我們?yōu)槭裁醇敝诸悾?/strong>《防治年報(bào)》展現(xiàn)了我國大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增的過程。

注:《防治年報(bào)》中每年向社會(huì)發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的大、中城市數(shù)量并不完全一致。2013年263個(gè);2014年244個(gè);2015年246個(gè);2016年214個(gè);2017年202個(gè)。制圖:城市進(jìn)化論
就全國而言,960萬平方公里土地上究竟產(chǎn)生了多少垃圾,并沒有完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不過,從《防治年報(bào)》來看,五年時(shí)間,公布數(shù)據(jù)的城市數(shù)量在減少,但公布出來的垃圾產(chǎn)生量增加了25%。
“每人每天產(chǎn)生約1KG的生活垃圾,一個(gè)城市每天產(chǎn)生萬噸級(jí)的垃圾”,當(dāng)垃圾被扔進(jìn)垃圾桶,我們想當(dāng)然地認(rèn)為,所有垃圾都得到了有效的處理,以為從此與這些廢棄之物再無瓜葛。
然而,嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴所有人:并非如此。
填埋和焚燒,是全世界處理垃圾的主流方式。
每個(gè)城市邊緣,都有一個(gè)叫做“垃圾填埋場(chǎng)”的地方,或者有很多個(gè)。自2008年,攝影師王久良花了3年時(shí)間繞著北京五、六環(huán)走了一圈,鎖定了400多個(gè)大大小小的垃圾填埋場(chǎng),這些密密麻麻的小圓點(diǎn),把北京團(tuán)團(tuán)圍住。
“垃圾圍城”不是一個(gè)聳人聽聞的概念,也不是北京才面臨的現(xiàn)實(shí)難題。國家住建部此前的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,中國600多座城市,三分之二以上的城市被垃圾包圍,城市生活垃圾堆存量已超過80億噸。
因?yàn)槌杀镜汀⒂帜艽罅肯{生活垃圾,填埋處理的方式在國內(nèi)被廣泛應(yīng)用。
然而,無論是日處理生活垃圾約9000噸左右的廣州興豐垃圾填埋場(chǎng),還是日處理能力10000噸級(jí)的西安江村溝生活垃圾填埋場(chǎng),今明兩年都將達(dá)到填滿封場(chǎng)的飽和狀態(tài)。同樣來自住建部的數(shù)據(jù):四分之一的城市已沒有合適場(chǎng)所堆放垃圾。
焚燒被認(rèn)為是解決“垃圾圍城”的一道曙光?!巴耆吓欧艠?biāo)準(zhǔn)的干干凈凈的焚燒,在垃圾安全和減量化方面是最徹底的?!盓20研究院執(zhí)行院長薛濤認(rèn)為,“垃圾焚燒是解決垃圾圍城的骨干力量”。
但就各地情況而言,“干干凈凈”很難普遍做到,垃圾焚燒和中國其他環(huán)保領(lǐng)域一樣,同樣存在類似問題。
譬如焚燒廠的滲濾液處理占比很高,濕垃圾不但影響發(fā)電效率也給尾氣處理帶來壓力;譬如垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,產(chǎn)生二次環(huán)境危害;譬如應(yīng)該進(jìn)入碳的生態(tài)循環(huán)的濕垃圾也被一把火燒掉,土地不停地向人類供應(yīng)碳產(chǎn)品,而碳卻并不能循環(huán)回土里,而是變成了空氣中的二氧化碳……
垃圾太多,無處可埋,也侵蝕著我們生存的空間;垃圾太雜,焚燒有害,也并不符合綠色循環(huán)的理念。
開辟新的填埋場(chǎng),建造更大的焚燒爐,都不是城市突圍垃圾困局的思路。在這樣的背景下,垃圾分類呼之欲出。
奔著“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)而去,從保障城市安全的基本要求升級(jí)到更生態(tài)的方向,在源頭分類、資源回收、垃圾減量之后,再進(jìn)行焚燒或填埋——是這次遍及全國的“全民垃圾分類運(yùn)動(dòng)”希望勾勒的藍(lán)圖。
02
深圳與重慶
為什么垃圾與GDP一起增長?
前面說了,城市越發(fā)達(dá)越光鮮,垃圾也越多。
在梳理《防治年報(bào)》的過程中,我們發(fā)現(xiàn),全國城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的十座城市里,北上廣深四座一線城市均在其列,剩下的名額也主要被副省級(jí)城市占據(jù)。
從2013年至2017年,北京、上海一直穩(wěn)居城市生活垃圾產(chǎn)生量數(shù)一數(shù)二的位置。這五年,兩座城市的常住人口數(shù)量變化不大的前提下,北京GDP增長了43.59%,垃圾產(chǎn)生量增加了34.26%;上海GDP增長了39.49%,垃圾產(chǎn)生量增加了22.21%。

2013-2017年生活垃圾生產(chǎn)量排名前十的城市 制圖:城市進(jìn)化論
以全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)為觀察范本,北京2017年的生活垃圾產(chǎn)量超過了25個(gè)省級(jí)行政單位——更具象來說,如果用載重5噸的大卡車來裝這900萬噸垃圾,兩輛一排,可以從云南西雙版納排到哈爾濱。
進(jìn)一步的,城叔進(jìn)行了簡單的數(shù)據(jù)處理,希望解答大城市垃圾產(chǎn)量更大的原因。
城市生活垃圾產(chǎn)生量÷常住人口÷365天=每人每天產(chǎn)生的垃圾量,人均GDP÷365天=每人每天產(chǎn)生的GDP。將這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn):每人每天產(chǎn)生的GDP越多,產(chǎn)生的生活垃圾也越多。其中,深圳和重慶的表現(xiàn)最具代表性。

以2013年為例,每一天,每個(gè)深圳人能夠產(chǎn)生374元的“價(jià)值”,屬前十座城市的最高值,也能制造1.34千克的垃圾,也是最高值;每個(gè)重慶人雖然只產(chǎn)生117元的“價(jià)值”,是最低值,但也只制造0.42千克的垃圾,同樣是最低值。無論是“價(jià)值”還是“垃圾”,相比深圳,重慶都只產(chǎn)生了約30%的體量。
從人均創(chuàng)造能力來看,城市的生活垃圾制造水平與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平高度相關(guān),越發(fā)達(dá)的城市垃圾壓力自然也越大。
對(duì)此,薛濤分析,有兩方面的因素疊加導(dǎo)致了這一現(xiàn)象。
一方面,越是發(fā)達(dá)的城市,垃圾制造量越多?!氨热绻ぷ鞴?jié)奏緊張的一線城市,不但消費(fèi)水平高,還越依賴快餐外賣。這全都是混合垃圾,社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的變化,帶來了大量的垃圾增量?!毖f。
另一方面,則是少有人注意的廢品回收體系。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,發(fā)達(dá)城市的居民更少參與拾荒匠等組成的廢品回收體系,這樣一來,被濕垃圾污染的垃圾混合影響了可回收物的清揀;而隨著處理體量的增加,一些低價(jià)值的可回收物也被放棄,直接進(jìn)入末端垃圾處理環(huán)節(jié)。薛濤解釋,“垃圾中循環(huán)因素的減少,也帶來了垃圾的增量?!?p style="text-indent: 2em;">城市越來越發(fā)達(dá),垃圾越來越多,分類越來越急迫。
梳理目前公布的信息,我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)每座城市的分類標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。
上海:干垃圾、濕垃圾、有害垃圾、可回收物
北京:廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾、可回收物
深圳:玻金塑紙、其他垃圾、有害垃圾、廢舊家具、廢舊織物、年花年桔、果蔬垃圾、綠化垃圾、餐廚垃圾
成都:可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾
但不管標(biāo)準(zhǔn)如何變,廚余垃圾/餐廚垃圾/濕垃圾都有了單獨(dú)的垃圾桶。
在薛濤看來,從投放端就進(jìn)行干濕分類,一來可以不讓濕垃圾污染干垃圾,增加干垃圾的循環(huán)指數(shù);二來對(duì)濕垃圾的額外處理,可以產(chǎn)生額外的生態(tài)價(jià)值——沼渣的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)一部分碳?xì)w于土地的生態(tài)循環(huán)。
推動(dòng)干、濕垃圾的分離,正是這波城市垃圾分類的重要價(jià)值之一。畢竟可回收的回收了,有害的無害化處理了,濕垃圾進(jìn)入生態(tài)循環(huán)了,剩下的干垃圾,無論是焚燒還是填埋,帶給城市的壓力都小了許多。
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