生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革進(jìn)展如何?在生態(tài)環(huán)境部26日召開的7月份例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤表示，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度及其改革是一項探索性的制度，近兩年取得了包括將其納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等五方面的進(jìn)展。

別濤指出，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度及其改革是針對現(xiàn)行損害賠償制度的探索改革。

他解釋說，企業(yè)造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定是承擔(dān)兩類民事賠償責(zé)任：如果造成人身傷害，要依法承擔(dān)對人身傷害賠償責(zé)任;如果造成財產(chǎn)損害，要按照規(guī)定承擔(dān)財產(chǎn)損害的賠償責(zé)任。提出生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，就是要在現(xiàn)有人身賠償、財產(chǎn)賠償之上加大懲罰的力度，引入新的概念，就是生態(tài)環(huán)境損害的賠償責(zé)任。

據(jù)別濤介紹，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革取得了五個方面進(jìn)展：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)，31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均成立了此項改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、印發(fā)了實施方案，另有126個市(區(qū)、縣)印發(fā)了本地實施方案，各地已研究制定90件磋商、調(diào)查、資金等改革配套文件，另有94件正在編制。

二是以案例實踐推進(jìn)改革，各地辦理案件424件，涉案金額近10億元;辦結(jié)206件，其中以磋商方式結(jié)案186件。

三是積極推進(jìn)相關(guān)立法，去年通過的土壤污染防治法中第96條已有相關(guān)規(guī)定，我們積極推動將生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容納入正在制修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法、長江保護(hù)法和民法典侵權(quán)責(zé)任編等法律。

四是納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，今年6月中辦、國辦印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》明確規(guī)定：對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關(guān)規(guī)定索賠。

五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)制定了相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，包括生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估調(diào)查規(guī)范，土壤、地下水等技術(shù)方法，與司法部聯(lián)合印發(fā)了《環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)登記評審細(xì)則》和《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》，最高法出臺了關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定等。

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