“汾河、桑干河流域城鎮(zhèn)污水處理廠2019年10月起執(zhí)行，其他流域城鎮(zhèn)污水處理廠2021年1月起執(zhí)行。”這是《山西省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)》的實(shí)施時(shí)間，自此，山西污水處理又多了一項(xiàng)政策法規(guī)。
據(jù)了解，近年來山西省各地加大污水處理力度，最終在”十一五”末率先在全國實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)以上污水處理廠“縣縣有”的目標(biāo)，為山西污水治理提供了硬件支持。
截止2018年末，山西已經(jīng)建成了140多座城鎮(zhèn)污水處理廠，總設(shè)計(jì)處理能力400萬立方米/日，同時(shí)在《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中“城鎮(zhèn)生活污水處理廠執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)”的要求下，大部分污水處理廠的出水已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
雖然已經(jīng)在污水處理上小有成就，但“污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督不到位”仍是我國污水處理的一個(gè)共性問題。針對這一情況，全國各個(gè)地方針對自身污水特點(diǎn)和污水處理廠情況，紛紛制定了污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法，設(shè)立專項(xiàng)保證污水處理廠的高效率運(yùn)行。
新出臺(tái)的污水處理廠管理辦法主要適用于進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的生活污水處理廠，山西規(guī)定實(shí)行市場化運(yùn)營，“政府或其授權(quán)部門應(yīng)通過法定程序選擇污水處理運(yùn)營企業(yè),并簽訂城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營合同”，污水處理廠改制為企業(yè)。
持證排污是污水處理中的手段之一。山西也不例外，全面實(shí)行污水排入排水管網(wǎng)許證制度，沒有取得許可證的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶等均不能排放污水，并要求污水處理廠對其出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
污水處理廠、污泥運(yùn)輸和污泥處理處置單位應(yīng)按照工作分工，產(chǎn)生和處置后的污泥去向、用途和用量等進(jìn)行跟蹤，未按要求完成者會(huì)被追究法律責(zé)任，具體還包括污水處理廠檢測出水水質(zhì)、排放達(dá)標(biāo)、日常巡查維修和養(yǎng)護(hù)、做好污泥處置跟蹤記錄等。
如果發(fā)生進(jìn)水水質(zhì)突發(fā)性惡化或含有有毒有害物質(zhì)、影響污水處理廠正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
污水處理費(fèi)征收也是污水處理中的一大問題。在這一方面上，山西將按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整到位污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污水處理費(fèi)征收，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收，強(qiáng)化排污者責(zé)任的重要手段，從而保證城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有足夠的資金。
山西省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人曾指出，山西作為北方地區(qū)，降水南北空間分布不均，特別是冬春季城鎮(zhèn)污水處理廠及工業(yè)企業(yè)排放入河的廢水既是污染源又是河流水源，在治理污水方面，還需要繼續(xù)攝入探索。
據(jù)透露，為破解山西省企業(yè)排水達(dá)標(biāo)、地表水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等難題，山西創(chuàng)新水環(huán)境管理體制改革，將水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效銜接，把管理需求以地方法規(guī)形式予以確定，制定并即將出臺(tái)的《山西省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》就是有力說明。
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)不是一個(gè)階段性的任務(wù)，更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展、長期的行動(dòng)，不管對哪一個(gè)省份城市都一樣。
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