北京的大氣污染治理一直備受關(guān)注,2019年前三季度北京地區(qū)空氣質(zhì)量報告顯示,PM2.5平均濃度42微克/立方米,同比下降10.6%,成效顯著。下一步,生態(tài)環(huán)境部門將進一步聚焦重點污染源治理,提高精細化管理水平,攻堅克難。
今年,北京市大氣污染治理繼續(xù)加大對機動車污染等方面的發(fā)力。據(jù)了解,今年前三個季度淘汰國三標準重型柴油貨車3萬多輛;推廣純電動汽車近6萬輛。道路移動源的治理進一步大幅下降,但非道路移動源的治理形勢嚴峻。
從北京最新的PM2.5源解析中可知,挖掘機、推土機、起重機等非道路移動機械等占移動源排放PM2.5的14%。有數(shù)據(jù)顯示,北京地區(qū)共有非道路移動機械約10萬臺,而單臺非道路移動機械排放的顆粒物和氮氧化物分別是機動車的60多倍和80多倍,治理刻不容緩。
尤其是順義區(qū),由于其差異的地理區(qū)位,區(qū)域內(nèi)的物流園區(qū)、機場、鐵路貨場等地點使用的挖掘機、起重機、推土機等非道路移動機械較多。因此,結(jié)合相關(guān)要求,2019年底前,順義將完成在用非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作。
相比機動車,非道路移動源種類繁多,包括建筑工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶、港作機械、火車和飛機等。另一方面,這些機械和運輸工具分屬不同的管理部門,協(xié)調(diào)管理的難度更大。
日前,生態(tài)環(huán)境部就曾發(fā)布過《關(guān)于加快推進非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作的通知》,其中要求各級政府和職能部門認識到非道路移動機械排放污染的嚴重性,明確職責,制定治理措施。
根據(jù)相關(guān)要求,針對非道路移動機械使用特點,北京通過大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,確定申請和相關(guān)信息印發(fā)等流程,建立數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,實現(xiàn)“一機一碼”,將“環(huán)保號碼標識”張貼在機械尾端,在日常執(zhí)法檢查中只要掃一下,就能了解全部信息,方便監(jiān)管工作開展。
具體流程為,各非道路移動機械所有者在非道路移動機械監(jiān)管平臺上備案并審核通過后,北京市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一印制環(huán)保號碼標識貼和環(huán)保信息采集卡,環(huán)保信息采集表可以通過生態(tài)環(huán)境部非道路移動機械監(jiān)管平臺現(xiàn)場打印,隨后由順義區(qū)機動車排放管理站發(fā)至機械所有人。
順義區(qū)近年來的空氣質(zhì)量改善也是有目共睹的。據(jù)介紹,在2018—2019秋冬季攻堅行動中,順義區(qū)以PM2.5濃度低于目標值4微克,重污染天數(shù)低于目標1天的成績完成了任務(wù)目標。今年1-6月份,順義區(qū)PM2.5累計濃度為45微克/立方米。這一舉措的實施,將對順義區(qū)一些地方的空氣質(zhì)量改善造成較大的影響,為實現(xiàn)秋冬大氣污染治理PM2.5濃度下降貢獻力量。
有專業(yè)人士認為,排放控制長期滯后的非道路移動源,將成為未來許多城市空氣質(zhì)量改善的重點和難點。在年底前完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作,是確保順義區(qū)今年秋冬季大氣攻堅行動實現(xiàn)空氣質(zhì)量目標的一個關(guān)鍵。
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