近日，《大氣中國(guó)2019報(bào)告：中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程》發(fā)布，其中顯示，2018年京津冀及周邊PM2.5年均濃度降幅最大，由68μg/m3 降至60μg/m3，降幅11.8%，但距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)35μg/m3 還有非常大的差距。
作為重點(diǎn)區(qū)域中的城市之一，天津大氣污染治理也同樣嚴(yán)峻，尤其是在2019年秋冬，臨近藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官，秋冬大氣污染治理成了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期。今年，天津市細(xì)化為9類34項(xiàng)重點(diǎn)工作，治理目標(biāo)分為兩個(gè)階段，要求今年后三個(gè)月全市PM2.5平均濃度不超過46μg/m3。
據(jù)了解，工業(yè)和燃煤、柴油車排放、民用燃煤是天津秋冬季PM2.5的主要本地來源。今年秋冬，天津?qū)⒛抗夥诺搅斯I(yè)和燃煤、柴油車排放兩大方面，相繼出臺(tái)或修訂嚴(yán)格的方案指南，深化管控，切實(shí)落實(shí)秋冬污染治理主要任務(wù)。
六次修訂 工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)減排要求加嚴(yán)
眾所周知，今年將在重污染天氣對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行差異化應(yīng)急減排措施。日前，天津?qū)?yīng)急預(yù)案進(jìn)行了第六次修訂，其中表示要強(qiáng)化績(jī)效分級(jí)和差異化管控，要求鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等行業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)減排措施，保證主要污染物減排總量達(dá)到相應(yīng)要求。
尤其是對(duì)揮發(fā)性的減排，《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中將其減排比例分別由15%和20%調(diào)整為20%和30%以上。這所以做這樣的調(diào)整，與天津多個(gè)行業(yè)收嚴(yán)了排放標(biāo)準(zhǔn)限值有關(guān)。
比如，2018年，天津發(fā)布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB12/810-2018)就收嚴(yán)了燃煤鍋爐的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放限值，分別由原來的30/100/100變?yōu)榱?0/35/50。
此外，還計(jì)劃在12月底前，以大港、臨港、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)等為重點(diǎn)，加大化工園區(qū)排查、整治力度，確保完成60個(gè)工業(yè)園區(qū)整合或撤銷取締任務(wù)。
嚴(yán)格制度 機(jī)動(dòng)車排放京津冀聯(lián)防聯(lián)控
在調(diào)整交通結(jié)構(gòu)上，在加快大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸及以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)、公轉(zhuǎn)鐵的同時(shí)，天津計(jì)劃將環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、物流配送等車輛更新為新能源或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車，并淘汰國(guó)家第三階段及以下營(yíng)運(yùn)柴油車3000輛。
在此背景下，天津市人大常委會(huì)發(fā)布《天津市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(草案)》，針對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治提出了具體要求?！稐l例》共六章44條，將柴油車作為治理重點(diǎn)。
明確要求新登記的重型柴油車應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，相關(guān)部門將對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位推行柴油車大戶管理，建立車輛排放檢驗(yàn)、維護(hù)、燃料和車用氮氧化物還原劑使用登記制度。
同時(shí)京津冀三地建立區(qū)域聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，共同建立排氣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)建立超標(biāo)車輛信息平臺(tái)。對(duì)于非道路移動(dòng)機(jī)械，中型、重型載貨汽車進(jìn)一步明確了橙色及以上預(yù)警期間的限行措施。
除了上述措施外，天津還將做好揚(yáng)塵、燃煤污染治理和加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面，通過用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治引領(lǐng)推動(dòng)污染防治工作，確保完成今冬和明春大氣污染治理目標(biāo)。
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