陽(yáng)春三月，治水盛宴再添一員。
源于陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)消息，陜西省商洛市全域污水處理PPP項(xiàng)目近日發(fā)布資格預(yù)審公告。
該項(xiàng)目分兩個(gè)階段實(shí)施，一期工程為全市縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)、移民搬遷安置點(diǎn)、3A級(jí)以上景區(qū)及重要干支流沿線部分重點(diǎn)村莊新建污水處理設(shè)施以及相關(guān)配套污水管網(wǎng)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理；全市縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)、村部分已建污水處理設(shè)施提標(biāo)改造及運(yùn)營(yíng)管理(一區(qū)六縣在全市未實(shí)行PPP模式集中打包前已建成運(yùn)行的污水處理廠(包括提標(biāo)改造、改擴(kuò)建項(xiàng)目)。
二期工程為全市縣(區(qū))重要干支流沿線剩余村級(jí)污水處理工程的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。本項(xiàng)目只實(shí)施一期工程，二期工程根據(jù)污水治理需要適時(shí)啟動(dòng)。具體范圍包括商洛市一區(qū)六縣(商州區(qū)、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽(yáng)縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣)已建和新建污水處理項(xiàng)目打包實(shí)施。
社會(huì)資本方持有項(xiàng)目公司70%的股權(quán)，政府出資人代表持有項(xiàng)目公司30%的股權(quán)。項(xiàng)目資本金比例不低于30%，由政府出資人代表和中標(biāo)社會(huì)資本共同籌集，剩余70%的債務(wù)性資金由項(xiàng)目公司融資，包括銀行貸款、股東貸款等，市城管局及縣(區(qū))城管局對(duì)項(xiàng)目公司的債務(wù)不提供任何擔(dān)保，且不為項(xiàng)目公司的融資承擔(dān)償債責(zé)任。
本項(xiàng)目合作期限為27年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期25年。具體運(yùn)作方式為已建項(xiàng)目采用委托運(yùn)營(yíng)，新建項(xiàng)目采用“設(shè)計(jì)-投融資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”的運(yùn)作模式。由中標(biāo)社會(huì)資本方同政府出資人代表共同依法組建項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目法人單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交。
同時(shí)，擬采用財(cái)政資金+PPP項(xiàng)目融資形式，根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)，項(xiàng)目投資估算總額為365632.66萬(wàn)元。商洛市全域污水處理PPP項(xiàng)目自建設(shè)完成并竣工驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目公司根據(jù)PPP項(xiàng)目合同在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)排他性地運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司須將維護(hù)良好的項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)施移交給采購(gòu)人或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。
對(duì)于預(yù)申請(qǐng)人資質(zhì)要求而言，公告明確獨(dú)立申請(qǐng)人或者聯(lián)合體成員中應(yīng)具備行政主管部門頒發(fā)的有效市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。此外，還須在國(guó)內(nèi)具有至少1個(gè)處理規(guī)模不低于2萬(wàn)噸/日的市政污水處理項(xiàng)目投資或施工建設(shè)或運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)以單個(gè)項(xiàng)目的合同或中標(biāo)通知書(shū)為準(zhǔn)，如為PPP項(xiàng)目須提供PPP項(xiàng)目合同或中標(biāo)通知書(shū)。
值得關(guān)注的是，公告提出受疫情影響，項(xiàng)目資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間及資格預(yù)審時(shí)間和地點(diǎn)可能會(huì)變更，具體另行公告。
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