2020年，打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
“全市域消除黑臭河道，基本消除劣V類水體；城市建成區(qū)黑臭水體整治累計(jì)完成率達(dá)100%。”繼取得階段性成效后，南京再次吹響治水集結(jié)號(hào)。具體到前述目標(biāo)，分別包括實(shí)施28條省、市控入江支流斷面水質(zhì)全部消除劣V類，22個(gè)地表水省考及以上斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，優(yōu)良比例達(dá)到省定目標(biāo)。省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)要實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
南京襟江帶河，主要河湖水體2700余個(gè)，其中城市水體569個(gè)。由于部分城市河道為硬質(zhì)護(hù)岸和護(hù)底，原來(lái)一些自然彎曲的河道改為直線，改變了水流形態(tài)，環(huán)境容量下降，水體自凈能力減弱。據(jù)介紹，南京納入國(guó)家、省“十三五”地表水環(huán)境質(zhì)量考核的斷面共22個(gè)(含國(guó)考斷面5個(gè))。
從2016年開(kāi)始，一場(chǎng)全要素參與、覆蓋南京市域所有水體的黑臭河綜合治理拉開(kāi)帷幕。兩年后，南京啟動(dòng)了消除劣V類水體三年行動(dòng)。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，大力實(shí)施黑臭水體整治、河湖水環(huán)境治理、排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。消除黑臭水體后，南京向消除劣五類水體邁進(jìn)。打通城市水系、讓河道恢復(fù)活力是南京開(kāi)展水環(huán)境提升工程的主要任務(wù)。按照流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)工作思路，先后完成了72條河道水環(huán)境提升工程。
問(wèn)題在水里、根子在岸上。當(dāng)前，主城及部分郊區(qū)污水處理系統(tǒng)仍存在水位高、濃度低、超負(fù)荷運(yùn)行的現(xiàn)象，加上截流式合流制存在，增加了污水廠處理負(fù)荷。為避免污水下河，南京將黑臭水體治理與污水處理相結(jié)合，加快補(bǔ)齊短板和提升效能。為此，南京新建了100公里污水管網(wǎng)，新改擴(kuò)建污水處理廠14座，新增污水處理能力23.5萬(wàn)噸/日，規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
圍繞“長(zhǎng)江大保護(hù)”國(guó)家戰(zhàn)略和水環(huán)境治理，2020年南京的治水目標(biāo)主要鎖定推進(jìn)南京市長(zhǎng)江岸線保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃編制，強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)督管理，完成長(zhǎng)江入河排污口排查建檔，形成“一口一策”。其他市控入江支流水環(huán)境治理也將加快推進(jìn)，力爭(zhēng)今年基本消除劣V類。6月底前，全面完成150個(gè)長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治工作；完成“化工圍江”問(wèn)題整改；對(duì)整改問(wèn)題“回頭看”。
入江河道也要全面提升水質(zhì)。按照水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃，南京所有的入江河道全部要達(dá)到Ⅳ類水。為此，南京實(shí)現(xiàn)了河湖長(zhǎng)制全覆蓋，將全市河溝渠、湖庫(kù)塘及城鄉(xiāng)小微水體全部納入管理。目前南京全市共有五級(jí)河長(zhǎng)3031人，其中鎮(zhèn)街、村一級(jí)的河長(zhǎng)占比達(dá)91%，基層河長(zhǎng)成為落實(shí)水污染防治責(zé)任關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
同樣是在今年內(nèi)，南京還將強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)，著力推動(dòng)水污染防治的制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)斷面水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償全覆蓋。鞏固重點(diǎn)入江河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作，確保南京7條省控主要入江支流斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。確保21條市控入江支流控制斷面全部消除劣Ⅴ類。實(shí)施約300個(gè)片區(qū)雨污水管網(wǎng)清疏修繕；新增污水處理能力約40萬(wàn)噸/天；深化工業(yè)廢水治理；加強(qiáng)地下水污染防治等。
而在2019年，南京已經(jīng)交出了一份階段性的應(yīng)考答卷：在2019年年初的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中，市水務(wù)局把統(tǒng)籌推進(jìn)91條劣V水體治理，鞏固全市黑臭水體整治成效放在首位。江心洲、城北等城市重點(diǎn)污水處理廠出水水質(zhì)全部達(dá)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮等指標(biāo)基本達(dá)準(zhǔn)IV類。22個(gè)列入國(guó)家、省“水十條”考核的地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)均達(dá)考核要求，水質(zhì)優(yōu)良(Ⅲ類及以上)斷面比例為100%。
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