為扎實(shí)推進(jìn)吉林省農(nóng)用地分類管理,切實(shí)做好受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作,近日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳和省林草局等五部門聯(lián)合制定了《吉林省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控總體方案》,通過落實(shí)五項(xiàng)內(nèi)容、推進(jìn)四個(gè)工作流程,
確保2020年全省受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。
分工明確,逐級把關(guān),全面落實(shí)五項(xiàng)內(nèi)容
一是分解落實(shí)全省受染污耕地安全利用和嚴(yán)格管控目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)各市(州)人民政府簽訂的《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,結(jié)合全省土壤污染狀況詳查結(jié)果,明確各市(州)、縣(市、區(qū))的受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控目標(biāo)任務(wù)和具體措施。
二是推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。按照《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南》技術(shù)規(guī)程,以12個(gè)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點(diǎn)縣為基礎(chǔ),建立分類清單,實(shí)施整縣推進(jìn),2020年底前,全面完成全省所有縣(市、區(qū))耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分任務(wù)。
三是落實(shí)受污染耕地安全利用任務(wù)。各市(州)人民政府要加大資金投入,強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭耕地土壤質(zhì)量類別劃分、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。各級林草部門要完成國家下達(dá)我省的退耕還林還草任務(wù)。各級生態(tài)環(huán)境部門要配合提供技術(shù)支持。
四是強(qiáng)化重金屬污染源管控。各級生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,深入推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林草部門,要加快實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林還草等嚴(yán)格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。各級生態(tài)環(huán)境部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門制定影響地下水、飲用水水源安全的防治污染方案,并采取相應(yīng)措施。
五是核算受污染耕地安全利用率。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門,按照《受污染耕地安全利用率核算辦法(試行)》組織開展年度本地區(qū)受污染耕地安全利用率的自評估。
因地施策,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)四個(gè)工作流程
一是分析監(jiān)測數(shù)據(jù),明確污染特征及類型。確定實(shí)施農(nóng)藝調(diào)控等安全利用措施的耕地面積和范圍,從污染物種類和程度、土壤理化性質(zhì)等角度,進(jìn)一步確定受污染耕地的污染源、污染特征及類型。
二是篩選推廣受污染耕地安全利用技術(shù)模式。在耕地污染集中連片的地區(qū),從水分管理、肥料替代、土壤調(diào)理等農(nóng)藝調(diào)控角度,開展不同安全利用措施及相關(guān)技術(shù)的集成應(yīng)用。
三是開展跟蹤監(jiān)測與效果評估。制定跟蹤監(jiān)測方案,在安全利用和嚴(yán)格管控區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,開展安全利用和嚴(yán)格管控措施實(shí)施效果評估,確保農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。
四是及時(shí)梳理報(bào)送工作成果。完成《受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控總結(jié)報(bào)告》和《安全利用技術(shù)名錄和受污染耕地安全利用實(shí)施情況表》,分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳。
原標(biāo)題:“5+4”推進(jìn)吉林省受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控
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