日前，開封市已經(jīng)印發(fā)了《開封市2020年土壤污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》、《開封市2020年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》 、《開封市2020年水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》。
梳理一下，開封市這3大攻堅戰(zhàn)實施方案。
工作目標：
2020年全市PM2.5(細顆粒物)年均濃度、PM10(可吸入顆粒物)年均濃度完成省下目標，全市主要污染物排放總量和重度及以上污染天數(shù)明顯減少。
2020年，主要出境河流惠濟河睢縣板橋斷面、小蔣 河睢縣長崗(小蔣河馬莊寨)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅴ類 標準，杜莊河杞縣陽堌斷面、渦河通許邸閣斷面水質(zhì)達到地 表水Ⅳ類標準，賈魯河扶溝擺渡口斷面水質(zhì)達到地表水 III 類標準；城市集中式 飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于 III 類標準要求。
2020年底前，土壤污染防治體系基本建立。重點行業(yè)重點重金屬排放量較2013年下降12%，與2015年相比實現(xiàn)零增長；建設用地污染地塊安全利用率力爭達到100%；受污染耕地安全利用率力爭達到100%；實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)全覆蓋；完成土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目；完成杞縣、尉氏縣農(nóng)膜回收試點任務。
水——
要求2020年底，市區(qū)建成區(qū) 10 條黑臭水體全面消除黑臭現(xiàn)象，按照城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動要求深入推進城鎮(zhèn)污水收集和處理設施建設。
對照清單制定工作計劃，盡快實現(xiàn)全域雨污分流及管網(wǎng)全覆蓋。同時，推進海綿城市建設，加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設施建設，鞏固飲用水水源地整治成果。
要求提升飲用水水源地智能化、信息化、科學化管理水平，組織開展環(huán)境問題整治“回頭看”工作，開展“千噸萬人”飲用水水源地排查整治。
并且實施“一河一策”、“一湖一策”，開展河 湖“清四亂”及水域岸線綜合整治，加快河湖綜合治理與水生態(tài)修復。
建立入河排污口信息臺賬，深入開展入河排污口排查整治；建立保障河流生態(tài)流量機制；進一步提升重點區(qū)域流域水質(zhì)。
農(nóng)村水環(huán)境整治也是需要單獨拎出來的重點，因此方案中也提到，要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，完成黑臭水體整治，強化畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理。
除了點出農(nóng)村水環(huán)境整治，方案還強調(diào)了黃河流域水生態(tài)保護。例如，持續(xù)整治涉重金屬企業(yè)，進一步開展重金屬污染綜合整治；例如，嚴格排查黃河入河排污口；例如，加快落實沿黃生態(tài)廊道建設等。
此外，方案還就水環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療廢水處理、差別化污水處理費收費機制的確立等內(nèi)容進行了詳述。
氣——
調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)是削減污染物排放的重要路徑，方案提出要推進城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，加大過剩和落后產(chǎn)能壓減力度，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造。
同時，新建項目準入管理和排污許可清理整頓工作也被列為重點。在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，方案提出控制煤炭消費總量和減量替代，開展高污染燃料設施拆改，實施煤電機組優(yōu)化升級，推動集中供熱供暖，推進清潔取暖建設等措施。
方案還要求，著力提升鐵路貨運比例，推進車船結(jié)構(gòu)升級，加快城市充電(加氣)站(樁)建設。
在用地方面，城市綠化不可少，秸稈禁燒工作需強化，煙花爆竹燃放管控要加強，餐飲油煙治理也要建立工作臺賬。
另外，“三散”治理也是重點。針對工業(yè)爐窯、水泥行業(yè)、鍋爐、化工、電力等，方案也有要求。并且，著重工業(yè)園區(qū)專項整治，強化揮發(fā)性有機物、柴油貨車等治理，強調(diào)提升重污染天氣應急能力。
土——
摸底、排查、建檔、整治，以及全程在線監(jiān)測和管控， 一個都少不了。
方案要求，開展高風險地塊布點采樣、檢測分析和全程質(zhì)控工作，確定污染地塊優(yōu)先管控名錄，持續(xù)提升土壤環(huán)境監(jiān)測能力。
農(nóng)用地土壤污染防控和管理，需要建立類別劃分機制，加強未污染耕地保護，做好風險防范。
針對建設用地，方案要求，嚴格用地準入并且加強聯(lián)動監(jiān)管，符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊方可進入用地程序。
根據(jù)排污許可證申請與核發(fā)的統(tǒng)一部署，市生態(tài)環(huán)境部門將土壤污染防治相關(guān)責任和義務納入土壤污染重點監(jiān)管單位排污許可證。
在源頭治理上，要求完成重點行業(yè)重點重金屬污染物排放總量減排任務；完成涉鎘等重金屬重點企業(yè)排查整治；做好全市規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污無害化處理和綜合利用工作；開展好固體廢物堆存場所排查整治；加強生活污染源管控；完成非正規(guī)垃圾堆存點排查整治工作。
另外，要求尉氏縣、杞縣要完成農(nóng)膜區(qū)域性回收利用試點工作；完成順河區(qū)受污染耕地治理與修復試點工作。