近日,江西省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳四部門近日聯(lián)合印發(fā)了《江西省省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償定額獎補實施辦法》。
辦法要求,2019年-2021年,對江西省行政區(qū)域內(nèi)長江干流和鄱陽湖沿岸有河流直接匯入長江或鄱陽湖的縣(市、區(qū)),視其生態(tài)環(huán)保工作成效,對達到獎補要求的,由省級財政予以省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償定額獎補。
同時,將入江、入湖斷面總磷作為重點因子進行考核,對縣(市、區(qū))入江或入湖斷面總磷指標年均值較上年變差,或者入湖、入江斷面總磷未達到斷面水質(zhì)考核目標要求的,分別進行扣減和收回定額獎補資金。
此前,江西省宜春市銅鼓縣與九江市修水縣簽訂《修河(金沙河段)(定江河段)流域上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》。
若考核斷面考核年度內(nèi)年均值達到Ⅰ類標準,修水縣按照100%的補償資金標準補償銅鼓縣;若考核斷面考核年度內(nèi)年均值未達Ⅱ類水標準,銅鼓縣按照100%的補償資金標準補償修水縣。
銅鼓縣和修水縣共同出資設(shè)立修河(金沙河段)(定江河段)橫向補償資金,每年每個斷面兩縣各出資300萬元,一年共1200萬元。
截至2019年11月,江西全省共計79個縣(市、區(qū))之間正式簽訂上下游橫向生態(tài)保護補償協(xié)議79份,全省長江流域相關(guān)市(縣)70%以上建立起橫向生態(tài)補償機制。
據(jù)悉,不久前,江西省財政廳下達萍鄉(xiāng)市省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償省級獎補資金8400萬元,萍鄉(xiāng)累計獲得省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償省級獎補資金1.09億元。
早在2019年,江西就出臺了《江西省建立省內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制實施方案》。
方案計劃,到2020年底,全省100個縣(市、區(qū))中的60%以上建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制。
江西流域上下游橫向生態(tài)保護的補償因子以水質(zhì)為主、兼顧水量,實行按月考核、按年補償?shù)霓k法,在實施期內(nèi),補償標準為每年不低于100萬元。
根據(jù)流域上下游縣(市、區(qū))協(xié)議簽訂和出資情況,每個協(xié)議每年擬獎補400萬元-600萬元。
在一個考核年度內(nèi),交接斷面水質(zhì)發(fā)生降類或流域上游發(fā)生Ⅲ級及以上污染事件的,不享受省級獎補資金。若交接斷面水質(zhì)連續(xù)兩年無法達到協(xié)議目標,將收回省級獎補資金。
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