本期內(nèi)容
 

　　市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立三亞“無(wú)廢城市”試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)
 

　　我市積極推進(jìn)禁塑工作，成為我國(guó)首個(gè)加入WWF“凈塑城市”倡議的城市
 

　　市生態(tài)環(huán)境局積極應(yīng)對(duì)疫情醫(yī)療廢物安全處置
 

　　市生態(tài)環(huán)境局積極推進(jìn)醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目建設(shè)
 

　　崖州區(qū)全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作，全力推動(dòng)綠色發(fā)展、綠色生活
 

　　市旅游和文化廣電體育局牽頭推進(jìn)旅游行業(yè)“無(wú)廢”建設(shè)
 

　　“無(wú)廢城市”助推三亞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)
 

　　市郵政管理局多舉措持續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用工作
 

　　簡(jiǎn)訊
 

　　市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立三亞“無(wú)廢城市”試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)
 

　　為有序推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作，按時(shí)保質(zhì)完成試點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、市委市政府工作部署，市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合《三亞市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，細(xì)化形成了《三亞“無(wú)廢城市”試點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目庫(kù))，于 2020 年 3 月 6 日向市各相關(guān)單位發(fā)布。
 

　　細(xì)化后的項(xiàng)目庫(kù)共 100 條，從制度體系、市場(chǎng)體系、技術(shù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)一步明確了各成員單位的主要責(zé)任事項(xiàng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為我市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)展通報(bào)等常態(tài)化機(jī)制提供了基礎(chǔ)保障。
 

　　我市積極推進(jìn)禁塑工作，成為我國(guó)首個(gè)加入WWF“凈塑城市”倡議的城市
 

　　2020 年 3 月 27 日，三亞市人民政府與世界自然基金會(huì)(World Wide Fund for Nature, WWF)北京代表處簽署合作意向書(shū)，三亞市正式成為中國(guó)首個(gè)加入 WWF 全球“凈塑城市”倡議的城市。目前全球已有 20 個(gè)城市承諾加入“凈塑城市”倡議。
 

　　WWF 未來(lái)將與三亞市人民政府共同開(kāi)展塑料污染治理方面的實(shí)踐工作，包括研究新技術(shù)方法、完善廢物管理措施、積極開(kāi)展宣傳教育和國(guó)際交流。WWF 北京代表處首席代表兼總干事盧思騁表示：“三亞市響應(yīng)全球號(hào)召，成為中國(guó)第一個(gè)凈塑城市。我們期待以此為契機(jī)與三亞市政府建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，結(jié)合海南省‘禁塑’工作和三亞市‘無(wú)廢城市’建設(shè)，展示涵蓋經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、源頭減量、廢棄物收集、重復(fù)利用和回收循環(huán)等內(nèi)容的城市最佳實(shí)踐，相信這些減塑實(shí)踐也將為其他城市帶來(lái)無(wú)限靈感。與此同時(shí) WWF 也會(huì)將更多的國(guó)際項(xiàng)目和資源引入三亞，推動(dòng)三亞市塑料等垃圾治理及可持續(xù)發(fā)展，從源頭減少塑料垃圾對(duì)海洋生物的危害，打造‘無(wú)廢城市’先鋒樣板與國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)桿，為全國(guó)乃至全球的城市可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”

 

　　此外，三亞市“禁塑”工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《三亞市全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品試點(diǎn)工作實(shí)施方案》將在征求各部門(mén)意見(jiàn)后發(fā)布，進(jìn)一步為我市禁塑工作的貫徹落實(shí)提供有力的制度保障。
 

　　市生態(tài)環(huán)境局積極應(yīng)對(duì)疫情醫(yī)療廢物安全處置
 

　　新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局高度重視，成立肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《三亞市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物及廢水處置應(yīng)急預(yù)案》，是我省最早制定應(yīng)急預(yù)案的城市，有效確保醫(yī)療廢物處置安全，防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　期間，市生態(tài)環(huán)境局迅速摸清我市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施現(xiàn)狀，對(duì)肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力和需求進(jìn)行分析，制定和完善肺炎疫情醫(yī)療廢物管理和應(yīng)急處置預(yù)案：要求三亞醫(yī)療廢物處置中心對(duì)肺炎疫情醫(yī)療廢物安排專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)收運(yùn)，優(yōu)先保障肺炎疫情醫(yī)療廢物的處置能力，做到日產(chǎn)日清；要求各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及三亞醫(yī)療廢物處置中心嚴(yán)格落實(shí)肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置流程和規(guī)范要求；將三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)列入肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置設(shè)施清單，明確了應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、實(shí)施等關(guān)鍵技術(shù)要求。
 

　　同時(shí)，在疫情防控指揮部的部署和省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)下，市生態(tài)環(huán)境局為三亞醫(yī)療廢物處置中心、三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)等企業(yè)協(xié)調(diào)防護(hù)物資，保障收運(yùn)、處置人員安全。聯(lián)合三亞醫(yī)療廢物處置中心建立 24 小時(shí)值班制度和日?qǐng)?bào)制度，每天定時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送確診患者定點(diǎn)收治醫(yī)院、疑似病例收治醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診等醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸及處置情況。
 

　　市生態(tài)環(huán)境局積極推進(jìn)醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目建設(shè)
 

　　日前，為提高我市醫(yī)療廢物無(wú)害化處置能力，光大環(huán)保能源(三亞)有限公司向市生態(tài)環(huán)境局提出關(guān)于建設(shè)三亞市醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目的請(qǐng)示。市生態(tài)環(huán)境局高度重視，多次與該公司溝通了解相關(guān)情況，咨詢(xún)醫(yī)療廢物領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)，并征求市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、天涯區(qū)人民政府意見(jiàn)。綜合各單位意見(jiàn)，市生態(tài)環(huán)境局梳理形成關(guān)于建設(shè)三亞醫(yī)療廢物協(xié)調(diào)處置項(xiàng)目的意見(jiàn)，上報(bào)市政府審議。經(jīng)市政府審議，在避免重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況下，同意光大環(huán)保能源(三亞)有限公司建設(shè)該醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目，以提高我市醫(yī)療廢物環(huán)境無(wú)害化處置能力和水平。省生態(tài)環(huán)境廳亦將該醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目列入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 2020 年重點(diǎn)任務(wù)。
 

　　醫(yī)療廢物協(xié)同處置項(xiàng)目將利用三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)產(chǎn)生的高溫蒸汽對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行蒸煮處理，產(chǎn)生的臭氣及殘余物經(jīng)收集后送至垃圾焚燒爐協(xié)同焚燒處置。該項(xiàng)目的建成可有效改善三亞市及海南南部 8 縣市醫(yī)療廢物處理現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物無(wú)害化和資源化處理，有效控制醫(yī)療廢物處置不當(dāng)造成的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)三亞市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。
 

　　崖州區(qū)全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作，全力推動(dòng)綠色發(fā)展、綠色生活
 

　　為推動(dòng)形成綠色發(fā)展和綠色生活方式，探索實(shí)現(xiàn)固體廢物源頭大幅減量、充分資源化利用和安全處置的管理理念和建設(shè)模式，崖州區(qū)積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。
 

　　一是于 2020 年 2 月 22 日印發(fā)實(shí)施《三亞市崖州區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立了崖州區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將工作內(nèi)容細(xì)化到各相關(guān)單位，扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。
 

　　二是統(tǒng)籌城市生活垃圾分類(lèi)管理和資源化利用。積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)，建立垃圾臨時(shí)分揀場(chǎng)，提高再生資源回收量，降低生活垃圾處置量；規(guī)范垃圾收運(yùn)體系：垃圾統(tǒng)一收集—統(tǒng)一收運(yùn)—區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮—三亞市垃圾焚燒廠(chǎng)處置；啟動(dòng)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)村建設(shè)，積極引入垃圾分類(lèi)智能化系統(tǒng)；妥善處置建筑垃圾，已建立由區(qū)政府主導(dǎo)、園林環(huán)衛(wèi)所主管，區(qū)國(guó)資管理、社會(huì)參與的建筑垃圾管理體系；嚴(yán)控一次性不可降解塑料銷(xiāo)售，加大執(zhí)法力度禁止使用、購(gòu)買(mǎi)一次性不可降解塑料袋，嚴(yán)禁銷(xiāo)售不合格塑料袋及塑料餐具。
 

　　三是加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)管理與宣傳。開(kāi)展“中國(guó)水周•世界水日”宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖；防止建筑垃圾洗砂廢水污染河湖、海洋。龍馬環(huán)衛(wèi)常態(tài)化開(kāi)展崖州區(qū)海灘保潔工作，已完善委托項(xiàng)目公司組建海上保潔隊(duì)伍進(jìn)行常態(tài)化水域垃圾清理和衛(wèi)生保潔，實(shí)行日常巡查、日常監(jiān)督、日常考核常態(tài)化管理制度機(jī)制。崖州區(qū) 72 個(gè)河湖水體，已全部實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制全覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)河道管理的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化。截至目前，已清理清運(yùn)河道等水域垃圾約 1440 噸，切實(shí)改善了崖州區(qū)河湖水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 

　　四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢物回收處理。通過(guò)建立科學(xué)合理的回收模式，有效解決我區(qū)秸稈禁燒難題；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局引進(jìn)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)針對(duì)集中種植區(qū)域建立農(nóng)膜回收點(diǎn)，研究應(yīng)用生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，逐步完善廢棄農(nóng)膜回收管理。截至日前,崖州區(qū)區(qū)農(nóng)資廢棄物回收 5 噸，處置率 100%?，F(xiàn)已建成白超田洋、坡田洋、郎芒田洋、梅山田洋 4 個(gè)農(nóng)資廢物回收點(diǎn)，加大廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等田洋農(nóng)資廢物的回收力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢物的回收利用。
 

　　五是積極謀劃“無(wú)廢”服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。開(kāi)展全區(qū)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、村民的培訓(xùn)宣傳工作，形成全區(qū)“無(wú)廢城市”的宣傳、教育氛圍。建設(shè)梅聯(lián)“無(wú)廢”示范基地，該項(xiàng)目已通過(guò)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議第 63 期審議，并已提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議。
 

　　市旅游和文化廣電體育局牽頭推進(jìn)旅游行業(yè)“無(wú)廢”建設(shè)
 

　　市旅游和文化廣電體育局從“無(wú)廢景區(qū)”試點(diǎn)、“旅游廁所革命”等重點(diǎn)行業(yè)入手，積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。推動(dòng)蜈支洲島景區(qū)作為我市“無(wú)廢旅游景區(qū)”的試點(diǎn)景區(qū)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在景區(qū)內(nèi)張貼“無(wú)廢城市”宣傳海報(bào)，強(qiáng)化景區(qū)垃圾分類(lèi)和資源化利用，減少需要處置的生活垃圾。制定《禁塑責(zé)任書(shū)》，敦促各旅游企業(yè)簽訂，截至 2020 年 3 月，全市 3A及以上景區(qū)，4 星、5 星酒店已簽訂該責(zé)任書(shū)。深入推進(jìn)旅游廁所革命，2019 年共完成新建改建旅游廁所 40 座，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
 

　　“無(wú)廢城市”助推三亞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)
 

　　為切實(shí)落實(shí)我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，2020 年 4 月 2 日三亞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開(kāi)了三亞市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議。目前，三亞市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用工作有序推進(jìn)：已建成綠色防控示范區(qū)(點(diǎn))7 個(gè)，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范基地 4個(gè)；推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)升級(jí)改造，現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)常態(tài)接待游客的園區(qū) 30 個(gè)，基本形成集田園景觀(guān)、科普教育于一體的發(fā)展特色，向游客展示綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式；已建成病死畜禽無(wú)害化處理中心 1 個(gè)，農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物和資源化利用中心 1 個(gè)，年生產(chǎn)有機(jī)肥 1 萬(wàn)噸；制定印發(fā)《三亞市2019-2020 年主要農(nóng)業(yè)投入品田間廢棄物污染綜合治理工作方案》等相關(guān)工作方案，先后設(shè)立田洋回收點(diǎn) 8 個(gè)，做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥廢棄物規(guī)范回收處理，截至 2020 年第一季度，全市農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜累計(jì)回收 166.95 噸。
 

　　市郵政管理局多舉措持續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用工作
 

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，推進(jìn)郵政業(yè)綠色環(huán)保工作，市郵政管理局多舉措持續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用工作并取得一定工作成效，基本完成快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用“9571”工程目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)制定快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用工作方案，成立由市郵政管理局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；舉辦全市加快推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用啟動(dòng)儀式，引導(dǎo)推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)；先后召開(kāi)三亞市快遞業(yè)綠色包裝應(yīng)用工作推進(jìn)會(huì)、觀(guān)摩會(huì)，定期通報(bào)全市郵政行業(yè)落實(shí)“9571”工程進(jìn)展情況；推動(dòng)企業(yè)按照《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠色采購(gòu)，三亞郵政、韻達(dá)率先采購(gòu)使用可循環(huán)綠色包裝箱近 3000 個(gè)用于省內(nèi)互寄郵快件包裝；積極開(kāi)展“郵來(lái)已久、綠動(dòng)未來(lái)”主題宣傳及綠色郵政宣傳周活動(dòng)，組織行業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)生態(tài)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，督促指導(dǎo)寄遞企業(yè)充分利用運(yùn)輸工具、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等載體深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造綠色快遞、人人有為的良好行業(yè)氛圍。
 

　　簡(jiǎn)訊
 

　　1. 市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造“無(wú)廢機(jī)場(chǎng)”，在航站樓、服務(wù)臺(tái)、國(guó)際問(wèn)詢(xún)臺(tái)等點(diǎn)位投放“無(wú)廢城市”宣傳海報(bào)和中英文游客指南，營(yíng)造“無(wú)廢城市”的良好氛圍；建立健全機(jī)場(chǎng)危廢品管理體系，建立管理臺(tái)賬；通過(guò)第三方服務(wù)的形式對(duì)落地航班產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分揀，實(shí)現(xiàn)近 80%的廢物資源回收利用。
 

　　2. 為維護(hù)海域船舶運(yùn)營(yíng)安全、凈化海域海岸環(huán)境，2019 年年底起，天涯區(qū)政府組織執(zhí)法力量對(duì)亂停亂放在三亞灣沙灘及綠化帶內(nèi)的“三無(wú)”(無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船舶證書(shū)、無(wú)船籍港)船舶進(jìn)行清理。
 

　　2020 年 3 月 25 日,天涯區(qū)對(duì)放置于南島居前鋒隊(duì)的100艘涉漁“三無(wú)”船舶進(jìn)行了拆解銷(xiāo)毀。
 

　　3. 2020 年 3 月 23 日-25 日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織相關(guān)單位人員到吉陽(yáng)區(qū)港門(mén)村和商品街進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，要求要進(jìn)一步細(xì)化人員崗位、職責(zé)、設(shè)施配置數(shù)量等，做到全域清掃保潔，全時(shí)收運(yùn)垃圾，確保道路清掃保潔率達(dá)到100%，垃圾日產(chǎn)日清，努力打造生態(tài)宜居的社區(qū)。
 

　　4. 2020 年 2 月 26 日，崖州區(qū)發(fā)布《三亞市崖州區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案政策解讀要點(diǎn)》，從制定出臺(tái)實(shí)施方案的目的、具體工作內(nèi)容、組織開(kāi)展形式、各單位職能等方面進(jìn)行了深入解讀，進(jìn)一步保障公眾對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
 

　　原標(biāo)題：三亞市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)2020年第2期