黃河是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)地帶,目前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。
治理黃河,重在保護(hù),要在治理。近日,生態(tài)環(huán)境部以視頻會(huì)議方式啟動(dòng)黃河流域入河排污口排查整治試點(diǎn)工作,將全面摸清黃河流域入河排污口底數(shù),推動(dòng)建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
本次試點(diǎn)范圍包括汾河、湟水河和黃河干流甘肅段等河流(段),分別作為黃河中、上游流域試點(diǎn)地區(qū),涉及山西、甘肅、青海3省12地市,要完成入河排污口“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)任務(wù)。
借鑒長(zhǎng)江、渤??谂盼劭谂挪榈某晒?jīng)驗(yàn),生態(tài)環(huán)境部計(jì)劃2020年工作重點(diǎn)是完成排查任務(wù)。
除此之外,沿黃九省也展開了黃河流域治理行動(dòng),具體如下:
陜西
陜西在黃河治理上,持續(xù)推進(jìn)淤地壩建設(shè),堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧C合治理,扎實(shí)開展水土流失補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目治理,有序推進(jìn)水保示范園,強(qiáng)監(jiān)管看住人為水土流失,加快六大水土保持工程項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西累計(jì)治理水土流失面積3.3萬(wàn)平方公里;年均入黃泥沙由過去的8.3億噸減少到2.68億噸,黃河流域主色調(diào)逐步由黃變綠,在黃河流域建成21個(gè)國(guó)家級(jí)、49個(gè)省級(jí)水土保持示范園區(qū)。
甘肅
對(duì)于甘肅段的黃河治理,全國(guó)人大代表、甘肅省發(fā)展改革委主任康軍介紹道,下一步甘肅將以祁連山保護(hù)、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和隴中隴東黃土高原水土治理為重點(diǎn),結(jié)合甘肅省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃實(shí)施一批水源涵養(yǎng)提升、水土流失治理、污染防治綜合治理、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的重大項(xiàng)目和重大工程。
河南
河南鶴壁市以黃河支流金堤河為重點(diǎn),突出抓好污染河段綜合治理,重點(diǎn)實(shí)施河道內(nèi)源治理、排污口整治、清污分流、生態(tài)修復(fù)等工程。2020年,鶴壁市將推進(jìn)黃河大堤生態(tài)廊道、沿黃生態(tài)通道生態(tài)觀光帶、黃河濕地鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等工程建設(shè),謀劃推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、黃河安瀾、水資源高效利用等重大工程,推動(dòng)黃河流域“三生”空間的系統(tǒng)重構(gòu)。
山西
山西省委省政府重點(diǎn)圍繞呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)等“四大區(qū)域”,創(chuàng)新推進(jìn)購(gòu)買式造林等“十大機(jī)制”,截至目前,黃河流域完成造林2158萬(wàn)畝,進(jìn)一步筑牢拱衛(wèi)黃河流域生態(tài)屏障。山西省通過《永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》,將其中黃河流域5483.12萬(wàn)畝納入其中,并從2019年起全面實(shí)施省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償。今年,山西省集中將造林工程任務(wù)向黃河流域傾斜,著力抓好黃土高原百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林基地建設(shè)、黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設(shè)等項(xiàng)目。
青海
為推動(dòng)黃河流域大保護(hù)、大治理,今年,青海水利部門將編制《青海省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》,全面了解水利工作現(xiàn)狀,深入分析存在問題與重大訴求,征集和研究謀劃相關(guān)項(xiàng)目。同時(shí)還計(jì)劃擬定三年行動(dòng)方案,分解年度任務(wù),還將開展“黃河流域源頭保護(hù)和水源涵養(yǎng)”“黃河青海流域水土流失治理”等5項(xiàng)專題研究。
四川
2019年四川省生態(tài)環(huán)境廳安排工作人員及有關(guān)專家赴黃河流域阿壩州松潘、若爾蓋、阿壩、紅原4縣開展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研,實(shí)地調(diào)研查看了黃河流域污水處理設(shè)施建設(shè)、沙化治理等19個(gè)點(diǎn)位,并形成了兩個(gè)調(diào)研報(bào)告。在治理上,四川明確完善黃河流域河長(zhǎng)體系、強(qiáng)化黃河水資源節(jié)約利用、加快河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制立法進(jìn)程等舉措。
寧夏
在黃河流域治理上,今年寧夏將加快編制包括黃河流域在內(nèi)的全區(qū)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)總體規(guī)劃,并制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案,深度謀劃一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理項(xiàng)目,逐年完成。據(jù)了解,前不久寧夏自然資源廳正式完成對(duì)黃河流域?qū)幭亩伪Wo(hù)治理現(xiàn)狀底數(shù)圖冊(cè)的編制工作,摸清寧夏黃河流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀底數(shù),對(duì)下一步的治理提供了理論基礎(chǔ)。除此之外,近期黃河流域?qū)幭闹行l(wèi)、靈武段歷史遺留礦山修復(fù)等新建項(xiàng)目已全部開工建設(shè)。
內(nèi)蒙古
“治沙”和“理水”是黃河流域內(nèi)蒙古段需要解決的主要生態(tài)問題,內(nèi)蒙古利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)黃河流域的輸沙量、水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)情況,并建立起一整套生態(tài)指標(biāo)體系,形成黃河流域內(nèi)蒙古段的“生態(tài)一張圖”,通過數(shù)據(jù)解碼黃河流程的生態(tài)內(nèi)容。另一方面,內(nèi)蒙古分別在2018年和2019年與自治區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合開展黃河“清四亂”專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。
山東
菏澤市黃河流入山東的第一市,黃河灘區(qū)也是菏澤脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。菏澤市在2020年政府工作重點(diǎn)任務(wù)中提出,將統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,大力培植特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,力爭(zhēng)把黃河灘區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),山東將抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,科學(xué)謀劃實(shí)施一批重大事項(xiàng)。