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關(guān)注丨硬約束時代背景下,垃圾分類的“難與路”

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2020年6月2日 23:08    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:中國環(huán)聯(lián)公眾號



















近年來,從《上海市生活垃圾管理條例》正式出臺,垃圾分類進入“硬約束時代”;到新版《北京市生活垃圾管理條例》近日實施,垃圾分類由“倡導”變?yōu)椤耙蟆保?/span>再到垃圾分類工作在全國各地“多點開花”、循序推進,“給垃圾分分類”正在成為人們?nèi)粘I畹摹靶聲r尚”。

 勾建山作(新華社發(fā))
近年來,從《上海市生活垃圾管理條例》正式出臺,垃圾分類進入“硬約束時代”;到新版《北京市生活垃圾管理條例》近日實施,垃圾分類由“倡導”變?yōu)椤耙蟆?;再到垃圾分類工作在全國各地“多點開花”、循序推進,“給垃圾分分類”正在成為人們?nèi)粘I畹摹靶聲r尚”。

  一件必須為之的“關(guān)鍵小事”。實行垃圾分類,不僅事關(guān)廣大人民群眾的生活環(huán)境,而且也是資源節(jié)約利用的應(yīng)有之義,更是我們文明生活水平的直接體現(xiàn)。對此,社會已有普遍共識。但在此前很長一段時間里,垃圾分類落地效果始終不彰。盡管人們都知道其中道理,可許多居民還是“說歸說,做歸做”,有的責任主體也“睜一只眼、閉一只眼”,垃圾分類“口號喊得震天響,行動卻是輕飄飄”。凡此種種,都要求我們切實做好垃圾分類工作,讓垃圾分類工作真正落地生根。

  重在調(diào)動各方參與。垃圾分類是一項長期、艱巨的社會系統(tǒng)工程,既需要政府、單位、企業(yè)等發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,也需要居委會、志愿者、行業(yè)機構(gòu)等密切配合和主動參與。揆諸現(xiàn)實,不少地方在推進垃圾分類工作時采取多方協(xié)作機制,取得良好效果。在北京興壽鎮(zhèn),民間志愿者與鎮(zhèn)政府通力合作,共同創(chuàng)制并實施垃圾分類工作方案,探索出多元主體共治共享的“興壽模式”;在廈門前埔南社區(qū),督導員、志愿者等在第三方公司協(xié)助下,多方宣傳聯(lián)動、入戶動員,完成垃圾分類動員精細化管理。事實證明,各利益相關(guān)方深度協(xié)同,形成治理合力,垃圾分類工作就能真正推廣開來、有效落實。

  形成制度約束。徒法不足以自行,必要的懲治同樣是推進垃圾分類工作的重要一環(huán)。如今,上海、北京等城市相繼通過垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),由呼吁引導變?yōu)閺娭菩詧?zhí)行;一些基層單位也將垃圾分類作為考評重要依據(jù)之一,不斷強化激勵和督促作用。這些外在約束的設(shè)置,既給垃圾分類工作劃出了一道“硬杠杠”,也在構(gòu)建過程中實現(xiàn)了推廣垃圾分類理念并逐步形成共識的目的。內(nèi)在有共識、外在有約束,垃圾分類工作就能打破“理念認同,行動滯后”的怪圈。

  關(guān)鍵在促進文明習慣的養(yǎng)成。作為一場對全民生活理念進行重塑的“習慣革命”,垃圾分類難就難在將人們一時興起的“新鮮勁”“興奮勁”內(nèi)化為持久的生活習慣。要讓垃圾分類工作在動員后順暢“跑”起來,形成真正的“長效機制”,必須完成從觀念認同到行動落實、從立法規(guī)范到習慣養(yǎng)成之間的跨越。完成這一跨越,既需要宣傳入腦入心、管理扎實到位,更離不開久久為功、持之以恒的長期努力。只有每個人在知識和理念上除舊布新,在日拱一卒的自律中主動培育文明習慣,垃圾分類政策才能真正扎下根、管長遠。

  垃圾分類是好事,也是難事。推動垃圾分類從“新時尚”轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘I盍晳T,未來還有很多現(xiàn)實難題需要攻克,這也是對社會治理能力的一次考驗。

來源 | 人民日報海外版
作者 | 姜忠奇
校對 | 萬梓薇

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