來(lái)自財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司的消息顯示,2020年安排農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金702億元(其中2019年提前下達(dá)616億元),比上年增加7.8億元,推動(dòng)落實(shí)新建8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)。
截至2020年6月5日,財(cái)政部已將資金全部下達(dá)完畢,并同步下達(dá)地方區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。下一步,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促各地做好農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求以及全過(guò)程績(jī)效管理等工作。
根據(jù)2019年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》。要求,到2020年,全國(guó)建成8億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年,建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以此穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能;到2035年,通過(guò)持續(xù)改造提升,全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步提高,不斷夯實(shí)國(guó)家糧食安全保障基礎(chǔ)。
意見(jiàn)明確,要加強(qiáng)財(cái)政投入保障,創(chuàng)新投融資模式,完善新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益使用機(jī)制,加強(qiáng)示范引領(lǐng)。
據(jù)悉,2019年,國(guó)務(wù)院首次對(duì)按時(shí)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)且成效顯著的4個(gè)省予以督查激勵(lì),每省予以2億元資金激勵(lì)支持。
《關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》指出,2020年對(duì)黑龍江省、江西省、山東省、河南省、廣東省等5省在分配高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央財(cái)政資金時(shí)予以傾斜支持,激勵(lì)力度原則上不低于上年,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
而從地方層面來(lái)看——
山東省在新聞發(fā)布會(huì)上明確透露,省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳敲定,2020年,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)畝均投資標(biāo)準(zhǔn)為1500元,其中中央財(cái)政承擔(dān)1000元,省財(cái)政承擔(dān)400元,市縣財(cái)政承擔(dān)100元。
河南省政府在新聞發(fā)布會(huì)上也透露,2020年預(yù)計(jì)投入資金101億元,規(guī)劃建設(shè)660萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,并在12個(gè)省轄市30個(gè)縣同步建設(shè)節(jié)水灌溉示范區(qū)。2019年,河南已經(jīng)建成590萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
天津市財(cái)政局為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力,加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板,下達(dá)專項(xiàng)資金2.5億元,預(yù)計(jì)可完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積25萬(wàn)畝。
此外,安徽省提出,2020年建成4670萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2022年,建成5470萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;黑龍江省明確,2020年將新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田843萬(wàn)畝;江西的目標(biāo)是,到2020年底,建成2825萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,且“十四五”期間,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600萬(wàn)畝左右,提質(zhì)改造900萬(wàn)畝左右。
兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表曾提出,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田點(diǎn)多面廣,政策性強(qiáng),資金量大,必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為其提供技術(shù)手段支撐,才能強(qiáng)化監(jiān)管、提升效能;實(shí)現(xiàn)任務(wù)一個(gè)口子布置,資金一個(gè)渠道下達(dá);進(jìn)一步鼓勵(lì)和吸引新型經(jīng)營(yíng)主體和其他社會(huì)資金、金融資金參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);明確工程管護(hù)職責(zé)。
“耕地不健康,不可能有健康的糧食,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一定是生態(tài)良田。”因此,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一定是從綠色生態(tài)出發(fā)的,同時(shí)為綠色農(nóng)業(yè)增添動(dòng)人的一筆。
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