經(jīng)初步測算,
2019年,北京市人為源VOCs排放量較2015年累計(jì)下降48.8%,北京VOCs減排成績驕人,實(shí)現(xiàn)了VOCs排放量剛性下降,為全國其他城市開展VOCs治理提供了示范。
資料顯示,人為源則可分為固定源和流動源兩大類,固定源包括石油化工、煉鋼煉焦等工業(yè)過程,流動源則是機(jī)動車、船、飛機(jī)等交通工具相關(guān)的排放。針對工業(yè)廢氣和移動源廢氣,北京都做了哪些事呢?
首先要弄清楚造成VOCs排放較高的成分或地區(qū),北京大學(xué)承擔(dān)的大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目“VOCs重點(diǎn)行業(yè)排放特征及減排監(jiān)管技術(shù)體系研究”課題研究對此進(jìn)行了解答。其中表明,工業(yè)過程對烷烴、芳香烴、鹵代烴、OVOCs等VOCs組分貢獻(xiàn)較高,移動源所排放的烯烴、炔烴、鹵代烴等較多;人為VOCs排放主要高值分布在北京南部和東南部。
接下來就是要開展具體的減排措施。
在工業(yè)VOCs減排上,北京對存在VOCs無組織排放、超標(biāo)排放等問題的企業(yè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,2020年上半年,全市共完成VOCs專項(xiàng)執(zhí)法檢查近6000家次,“十三五”以來共組織完成236家企業(yè)環(huán)保技改治理;
組織61家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展VOCs“一廠一策”深度治理,截至6月底,共退出68家一般制造業(yè)和污染企業(yè);除此之外,開展汽修企業(yè)集中化治理改造,嚴(yán)格落實(shí)《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》;結(jié)合排污許可證核發(fā),將VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)納入本市重點(diǎn)排污單位名錄,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)控。
下一步,北京將結(jié)合近期生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》,深入開展VOCs治理專項(xiàng)行動,繼續(xù)推動工業(yè)VOCs的減排。
另一方面,北京加大移動源VOCs減排力度,《機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》5月1日全面實(shí)施,這是京津冀三地首次協(xié)同立法。并出臺了8個(gè)配套政策,對4.2萬輛重點(diǎn)行業(yè)車輛排放實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,4萬臺非道路移動機(jī)械實(shí)施規(guī)范化管理;
同時(shí),制定新一輪高排放老舊車淘汰更新方案,繼續(xù)推進(jìn)重型柴油車治理,截至5月底,累計(jì)淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車近萬輛;另一個(gè)值得注意的是,在全國率先按季節(jié)變化實(shí)施“四階段”蒸氣壓油品標(biāo)準(zhǔn),從源頭減少VOCs排放。有數(shù)據(jù)顯示,2013-2019年共報(bào)廢轉(zhuǎn)出老舊機(jī)動車200余萬輛;大力推進(jìn)車輛電動化,累計(jì)推廣純電動汽車33.76萬輛。
在監(jiān)管上,北京針對煉油石化、印刷包裝、家具制造、等VOCs排放量大的重點(diǎn)行業(yè),采取執(zhí)法+監(jiān)測的模式,全流程排查企業(yè)VOCs排放管理方面存在的問題;另外,利用“點(diǎn)穴式”執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)VOCs排放企業(yè)的大氣污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
今年夏季VOCs攻堅(jiān)行動是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措,各地均在積極推進(jìn)中。在此基礎(chǔ)上,北京將加強(qiáng)對物料儲存、調(diào)配、輸送、使用等環(huán)節(jié)無組織排放的監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法幫扶,加強(qiáng)對移動源污染物排放的管控,促進(jìn)VOCs總量減排,推動北京市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
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