2020年9月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了京津冀及周邊秋冬季大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目研究成果匯報(bào),做了3點(diǎn)要求:
1、根據(jù)京津冀及周邊污染成因加強(qiáng)精準(zhǔn)治理。持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),抓好工業(yè)污染整治、散煤清潔替代和柴油車污染防治,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)氨排放治理。針對(duì)臭氧污染凸顯的情況,促進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理。
2、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整。加快煤炭清潔利用和鋼鐵、石化、建材等產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提高大宗貨物鐵路運(yùn)輸、城市配送新能源車使用比例。
3、壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)保技術(shù)裝備水平,培育新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏。
有關(guān)于京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染成因,2017年我國(guó)多部門和單位協(xié)作,針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染成因、重點(diǎn)行業(yè)和污染物排放管控技術(shù)等難題開(kāi)展集中攻關(guān),設(shè)立專項(xiàng)資金7.5億元,按照“1+X”模式成立了國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心,組織了由200多家單位、近2000人組成的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。
2019年,攻關(guān)中心消息顯示,2.6萬(wàn)個(gè)樣品,持續(xù)的顆粒物來(lái)源解析,借助天地空綜合立體觀測(cè)網(wǎng),基本弄清了京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染的成因。
“京津冀及周邊地區(qū)大氣重污染,是污染物本地累積、區(qū)域傳輸和二次轉(zhuǎn)化綜合作用的結(jié)果”,中國(guó)工程院院士如是表述。
基于此,“2+26”城市精細(xì)化大氣污染源排放清單出爐,囊括了10類排放源、9種污染物,涉及各行業(yè)工業(yè)點(diǎn)源總計(jì)8.6萬(wàn)個(gè)、餐飲企業(yè)10.6萬(wàn)家。其中,燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵這四大來(lái)源占比共計(jì)90%左右。并且,開(kāi)出了“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、補(bǔ)上治理短板”的“藥方”。
2020年5月,生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)又透露,科研團(tuán)隊(duì)新結(jié)論顯示,【超出環(huán)境容量50%以上的高強(qiáng)度排放,是京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染頻發(fā)的根本原因】。
當(dāng)然,另一方面通過(guò)連續(xù)三年的秋冬季綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),2019年京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到了3年來(lái)的最好水平。2019年,京津冀及周邊地區(qū)優(yōu)良天數(shù)平均為53.1%,重度污染比例4.9%。PM2.5濃度相較2019年下降1.7%,PM10濃度下降3.8%,SO2濃度下降16.7%。
根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域2019-2020年秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況》的通報(bào)來(lái)看,2019年10月—2020年3月,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降13.6%;發(fā)生重污染天次同比下降36.2%,超額完成PM2.5平均濃度同比下降4%、重污染天數(shù)同比減少6%的改善目標(biāo)。
近期,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,2020年7月,京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市降塵量平均為6.8噸/平方千米·月,同比下降8.1%??梢?jiàn),區(qū)域揚(yáng)塵污染情況也在向好。
而據(jù)生態(tài)環(huán)境部的9月上半月全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),全國(guó)大部地區(qū)空氣質(zhì)量以良至輕度污染為主,局地可能出現(xiàn)中度污染,首要污染物為臭氧或顆粒物,京津冀及周邊區(qū)域大部空氣質(zhì)量以優(yōu)良為主。
總的來(lái)說(shuō),京津冀及周邊地區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果卓著,但還要繼續(xù)努力。
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