自2020年9月1日起，《中華人民共和國資源稅法》正式實(shí)施。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比資源稅暫行條例，資源稅法對稅目進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，調(diào)整了具體稅率確定權(quán)限，規(guī)范了減免稅政策，并首次將開發(fā)資源對生態(tài)環(huán)境的影響作為確定資源稅稅率的重要因素，有利于發(fā)揮資源稅保護(hù)環(huán)境的積極作用。
什么資源稅？資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為課稅對象、為了調(diào)節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的一種稅。目前實(shí)施的資源稅法明確對5大類164個稅目進(jìn)行征稅，確立了資源稅從價計征為主、從量計征為輔的稅率形式，同時減免政策也在一定程度上調(diào)動了企業(yè)資源化再利用的積極性。
源頭減排和資源化再利用是污染防治中較常見的治理手段。通過征稅的方式，推動環(huán)保理念從“事后花錢排污”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事前保護(hù)環(huán)境”。資源稅的實(shí)施就是在促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面功能，為綠水青山拉起了一張牢固的“保護(hù)網(wǎng)”。
除此之外，我國還有兩大與環(huán)保密切相關(guān)的稅種，分別為車船稅、環(huán)境保護(hù)稅。
環(huán)境保護(hù)類稅種的初衷是推動企業(yè)節(jié)能減排，從源頭保護(hù)生態(tài)資源，進(jìn)行合理利用。“多排多征、少排少征、不排不征”計算方式是促進(jìn)企業(yè)積極節(jié)能減排綠色轉(zhuǎn)型的主要手段。
具體來看：
環(huán)境保護(hù)稅是由直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者支付，征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類應(yīng)稅污染物。
其中應(yīng)稅大氣污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對前三項(xiàng)污染物征收；應(yīng)稅水污染物按按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對第一類水污染物按照前五項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅，對其他類水污染物按照前三項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅；應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定；應(yīng)稅噪聲：按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
車船稅是指對車輛、船舶的所有人或者管理人按照《中華人民共和國車船稅法》應(yīng)繳納的一種稅，車船稅與車輛的排量成正比，排量越大、車船稅越高。
但值得注意的是，購買了納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》中的車船，節(jié)能型汽車型可以享受車船稅減半優(yōu)惠，新能源汽車可以享受車船稅減免優(yōu)惠。這也正與我國大氣污染治理過程中調(diào)整優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)相符合，新能源汽車由于尾氣排放濃度低，甚至近乎“零”，目前已在公共汽車和出租車等領(lǐng)域推行。
專家認(rèn)為，征收這些與環(huán)保相關(guān)的稅不僅有利于實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染物減排目標(biāo)，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，豐富政府對于環(huán)境治理和保護(hù)的手段。為推動這一手段對污染防治的正向作用，我國也會進(jìn)一步完善相關(guān)政策、提高相關(guān)部門的履職能力、規(guī)范稅務(wù)征收監(jiān)管，為繪制綠水、青山、白云、藍(lán)天創(chuàng)造有利條件。
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