環(huán)評是項目的環(huán)境影響評價，設置項目環(huán)評是為了保護生態(tài)環(huán)境，不讓污染企業(yè)落戶生根。環(huán)境影響報告書(表)質量是環(huán)境影響評價工作的生命線，在一定程度上影響著環(huán)評制度源頭預防作用的發(fā)揮。
2020年3月，生態(tài)環(huán)境部推出了環(huán)評審批及執(zhí)法監(jiān)督兩個正面清單制度，簡化了環(huán)評審批，開啟“綠色通道”。數(shù)據(jù)顯示，截至7月，我國納入改革試點的44個小行業(yè)中，已有13374個項目環(huán)評實施告知承諾制審批；納入豁免的30個小行業(yè)中， 約7.6萬個項目豁免登記表備案手續(xù)。
除此之外，生態(tài)環(huán)境在環(huán)評領域“放管服”改革中，圍繞環(huán)評簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等也做了大量工作。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全介紹道，“全國平均環(huán)評審批時間已壓縮至法定時限的一半。”
與此同時，地方在這一方面上也取得了顯著的成效。
2020年以來，陜西省對13大類33小類項目試點環(huán)評豁免管理，將22大類54小類行業(yè)項目納入環(huán)評告知承諾試點，并明確14大類39小類項目免于環(huán)評管理，環(huán)評審批時間平均壓縮至法定時間的三分之一；
四川一個總投資為9億元的項目，環(huán)評審批時限從30個工作日壓縮到3個工作日。還創(chuàng)新試行了預審制度，試行環(huán)評預審制度正是把環(huán)評服務關口前移，提前研判，把困難和問題化解在前端。
在此基礎上，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)積極推進環(huán)評改革。劉志全曾在會議中表示，生態(tài)環(huán)境部正在研究延長執(zhí)行正面清單的時間或擴大清單范圍，持續(xù)為助力“六穩(wěn)”“六保”發(fā)揮積極作用。
另外，我國還將盡快完成《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的修訂，進一步合理界定納入環(huán)評管理的范圍。目前，生態(tài)環(huán)境部正在研究延長執(zhí)行正面清單的時間或擴大清單范圍，減小企業(yè)負擔。
值得注意的是，國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳近期發(fā)出通知，要求加強全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺與全國環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng)信息共享。據(jù)相關負責人介紹，這一做法有利于加快實現(xiàn)項目單位一次申報、審批人員一次辦理，進一步提高審批效率。
同時，今后在環(huán)評審批服務、排污許可管理等相關系統(tǒng)中，投資平臺共享的項目單位、項目及項目審批(核準、備案)等數(shù)據(jù)也可作為重要參考。按照計劃在8月31日前，我國要完成中央平臺與環(huán)評系統(tǒng)對接工作。
接下來，河北、遼寧、江蘇、青海等第一批省份將在9月15日前完成投資平臺改造工作，吉林、安徽、江西、山東等第二批省份與新疆生產(chǎn)建設兵團10月15日前完成投資平臺改造工作，隨即完成對接調試并上線試運行。
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