《山東省排污權(quán)有償使用和交易試點暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見,排污單位均實行排污權(quán)有償使用制度;
“浙江省排污權(quán)交易指數(shù)”月報上線,以全省各地的排污權(quán)交易數(shù)據(jù)為信息源,通過模型換算得出相應(yīng)的指數(shù),并實時同步、動態(tài)更新;
蘭州市生態(tài)環(huán)境局組織15家企業(yè)在線完成了2020年第一次排污權(quán)交易,為構(gòu)建數(shù)字化、智能化、融合化的新型環(huán)境權(quán)益交易體系打下根基......
排污權(quán)交易,伴隨排放總量“紅線”而誕生,旨在界定排污者對環(huán)境容量資源占有、使用和收益的權(quán)利,約束污染物排放行為,激勵排污者主動轉(zhuǎn)型。
據(jù)悉,其來源于美國經(jīng)濟學(xué)家戴爾斯,自1968年提出,20世紀70年代在美國應(yīng)用于大氣及河流污染源的管理,助力美國提前3年完成酸雨治理任務(wù),還節(jié)約了60%的污染治理費用。
目前,我國繼美國、澳大利亞、英國、加拿大、德國等國家之后,一步步從試點邁向了全面推行,進展喜人。
“有償獲得排污權(quán)并不等于獲得了違法排污的權(quán)力,并不能隨意地排放污染物。”
“購買排污權(quán)對企業(yè)來說不是負擔(dān),而是一種激勵。”
這樣的聲音是排污權(quán)交易市場的主流觀點,也代表市場接受度在顯著增強。截至目前,28個試點省份都已經(jīng)成立了排污權(quán)交易管理機構(gòu),浙江、重慶、內(nèi)蒙古、河南已完成了全部新增污染源的排污權(quán)有償使用。
很多省市在探索排污權(quán)交易體系構(gòu)建的過程中,成為了“后來者”的示范標桿。如上述提到的浙江省。
自2019年起,浙江省就已經(jīng)有少數(shù)地區(qū)將排污權(quán)交易擴展至現(xiàn)有污染源,也是浙江省首創(chuàng)排污權(quán)交易指數(shù)這個概念,更直觀地反映歷年來排污權(quán)交易進展情況,實現(xiàn)排污權(quán)交易數(shù)據(jù)的“可視化”,創(chuàng)建了以排污權(quán)交易價格、交易量、交易活躍度為核心的浙江省排污權(quán)交易指數(shù)體系。
2020年上半年,浙江省累計排污權(quán)有償使用和交易5.6萬筆,有償使用和交易金額106億元。
如安徽,探索建立新安江流域排污權(quán)交易制度。黃山市2020年發(fā)布《新安江流域水排污權(quán)有償使用和交易工作管理辦法(試點)》,起草了《新安江流域主要污染物排污權(quán)交易規(guī)則(試點)》初稿。計劃完成企業(yè)確權(quán)840多家。
排污權(quán)交易,作為一種以市場機制為基礎(chǔ)的污染防治模式,旨在動地方政府和企業(yè)污染治理的積極性。專家解析,排污權(quán)交易是引導(dǎo)企業(yè)通過自主行為選擇來實現(xiàn)污染治理的長效機制,其能夠加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前關(guān)注的焦點是建立有效的排污權(quán)交易制度。
因此,各大城市的探索和創(chuàng)新,都將為我國全面推行排污權(quán)交易制度提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。