為貫徹落實杭州市委、市政府推動水務(wù)體制改革決策部署，2020年7月7日，杭州市水環(huán)境發(fā)展有限公司正式掛牌成立。旨在積極打造水環(huán)境治理“杭州樣板”，加快推進“美麗杭州”建設(shè)。
據(jù)悉，杭州水環(huán)境以水環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)為核心和方向，著力打造五位一體的“1+5”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
2個多月后的9月29日，杭州余杭水務(wù)控股集團有限公司正式成立。“這標志著杭州水務(wù)一體化改革又往前邁出扎實一步”，相關(guān)負責人如是稱。
“水務(wù)一體化改革后，將實現(xiàn)主城區(qū)與余杭區(qū)水務(wù)規(guī)劃布局、資源調(diào)配、服務(wù)標準和管理政策四個統(tǒng)一”，統(tǒng)籌市區(qū)水資源、空間資源、環(huán)境容量資源及供排水設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建管網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享、危機互濟、安全可靠的供排水格局。
水務(wù)一體化，這個概念在杭州市人民政府發(fā)布的《關(guān)于推進杭州市水務(wù)一體化改革的實施意見》中清晰可見。
要求，2020年年底前實現(xiàn)杭州五城區(qū)(指上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)，下同)與濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)的水務(wù)一體化整合。
要求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)水務(wù)設(shè)施集約布局；推進互聯(lián)互通，實現(xiàn)供排水一體化調(diào)度；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)品質(zhì)服務(wù)均衡共享；完善管理政策，實現(xiàn)管理模式的統(tǒng)一；推進水務(wù)體制機制改革。
其中就有提到，“按照集團化運作模式，整合重組市供排水業(yè)務(wù)，打破分散經(jīng)營格局，構(gòu)建涉水事務(wù)的綜合性投融資和運營管理平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化發(fā)展”。
上述兩大公司的成立，也正是響應(yīng)這樣的部署。
而杭州，在治水方面也確實需要水務(wù)一體化帶來的便利。
如“污水零直排區(qū)”的建設(shè)，就是一個精細化工程，投資大、工程多、任務(wù)重，需構(gòu)建起“權(quán)責明確、覆蓋全面、設(shè)施完好、暢通安全、運行高效”的排水基礎(chǔ)設(shè)施體系和網(wǎng)格化管理維護體系。
再如海綿城市的構(gòu)建，這就是一個更龐大的體系了，牽一發(fā)而動全身。5年時間里，杭州先后完成了449個海綿城市建設(shè)項目。每一次“滲、滯、蓄、凈、用、排”的改造，都是對城市水網(wǎng)構(gòu)造和管控體系的考驗，公園、河道、學校、民居、街巷，深入每個“毛細血管”。
杭州在對2020年上半年治水工作進行總結(jié)后還明確表示，下半年將在改善水質(zhì)、“污水零直排”、流域共治等五大方面繼續(xù)發(fā)力。包括全面運用無人機、無人船、水下機器人等科技手段開展排查；開展“斬污清流”攻堅賽；創(chuàng)新流域生態(tài)治理新模式；開展杭黃水生態(tài)保護合作等。
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