2020年9月15日至16日,寧夏回族自治區(qū)黨委和政府在固原市召開建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)第二次推進會。
會前還實地考察了渝河流域綜合治理項目、六盤山重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境建設和保護、涇河源鎮(zhèn)河北村鄉(xiāng)村治理和全域旅游、三關(guān)口生態(tài)治理工程、陽洼流域生態(tài)治理項目、紅河鎮(zhèn)柴溝流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、彭陽縣生態(tài)城市建設項目情況。
說起彭陽,不僅曾是“國家水土保持生態(tài)文明縣”、“全國造林綠化先進單位”、“全區(qū)首個生態(tài)建設模范縣”等稱號的獲得者,還被列入第二批國家全域旅游示范區(qū),以及第八批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點地區(qū)。
由于山多川少,溝壑縱橫,又歸屬黃河小流域水土流失重點地區(qū),因此長期以來寧夏都很重視彭陽水環(huán)境治理和流域治理工作。
彭陽確立了“生態(tài)立縣”的理念,通過一系列策略,力爭做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的先行者。
策略一:水土治理單元化
【把每條小流域既作為一個完整的水土治理單元,又作為一個經(jīng)濟開發(fā)單元,實行山、水、田、林、路、草統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理?!?br />
例如,以農(nóng)田為主的“糧袋子工程”,以庫壩為主的“水源工程”,以林草為主的“生態(tài)工程”,以道路為主的“通道工程”。這種統(tǒng)籌山水田林路草的規(guī)劃模式,結(jié)合了工程、生物、耕作等各種措施,有幾個典型的例子。
即“山頂林草戴帽子,山腰梯田系帶子,溝頭庫壩穿靴子”的陽洼流域立體生態(tài)治理模式,“上保、中培、下開發(fā)”的南山流域生態(tài)開發(fā)模式等。業(yè)界仔細研究過彭陽這種小流域單元治理思路,以及其重點圍繞的“七大工程”——
以農(nóng)田為主的“溫飽工程”,以窖壩池為主的“集雨工程”,以林草為主的“生態(tài)工程”,以道路為主的“通達工程”,以生態(tài)移民為主的生態(tài)修復工程,以景觀型為主的“精品工程”,以致富型為主的“惠民工程”。
這也關(guān)系到接下來要說的↓↓
策略二:“流域治理+精準扶貧戶”機制的探索
【以生態(tài)林與庭院經(jīng)果林相結(jié)合,實行山、水、田、林、路、澇池、庭院經(jīng)果林、流域廁所、垃圾點等綜合治理】
“天變藍、山變綠、地變平、水變清、人變富”,這是彭陽對標的準則,也是“生態(tài)立縣”理念的具現(xiàn)化。以新農(nóng)村建設為主,實施生態(tài)移民和精準扶貧工程,在縣域內(nèi)形成了田格化的道路網(wǎng)絡,山頂、山坡、庭院、河谷川臺等各個角落,構(gòu)成新圖景。2018年,彭陽的旱作梯田就入選了“中國美麗田園”的10個梯田景觀之一。
至此,彭陽縣的小流域治理模式成果顯著。如紅河鎮(zhèn)柴溝流域,治理項目總投資1.17億元,造林綠化3300畝,水庫聯(lián)蓄聯(lián)調(diào)灌溉用蓄水池、水源工程等已完成。
如茹河流域,在實施水資源保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復系統(tǒng)工程基礎(chǔ)上,連通10座水庫,林木覆蓋率由3%提高到28.7%。同時,茹河彭陽全境污水實現(xiàn)一級A標準排放,水質(zhì)由劣Ⅴ類變?yōu)棰纛悺?br />
據(jù)彭陽縣人民政府的數(shù)據(jù)顯示,共治理小流域134條1780平方公里,治理程度由1983年的11.1%提高到76.3%。
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