劉友賓：新聞界的朋友們，上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部11月例行新聞發(fā)布會(huì)。

禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)標(biāo)志性舉措。

今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司邱啟文司長(zhǎng)，介紹我國(guó)禁止洋垃圾入境及固體廢物環(huán)境管理情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，請(qǐng)邱啟文司長(zhǎng)介紹情況。

邱啟文：各位媒體朋友，大家上午好！

感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持！固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的重要方面。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，對(duì)固體廢物尤其是危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物污染防治、新污染物治理等提出明確要求。近年來(lái)，習(xí)近平總書記就固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理領(lǐng)域先后作出多次重要指示批示，涉及禁止洋垃圾進(jìn)口、“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)、“白色污染”綜合治理、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物利用處置、尾礦庫(kù)污染治理等多個(gè)方面。

我部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推動(dòng)修訂出臺(tái)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，堅(jiān)決禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集處理短板，組織開(kāi)展有毒有害化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，在固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理各方面均取得了積極進(jìn)展。

當(dāng)前，我國(guó)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)。我們充分認(rèn)識(shí)到工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，但是我們有決心、有信心，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的支持和共同努力下，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)推動(dòng)固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作取得新進(jìn)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)提供有力保障。

下面，我很高興接受大家的提問(wèn)。

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問(wèn)。

邱啟文：禁止洋垃圾入境是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，習(xí)近平總書記先后多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)禁止洋垃圾進(jìn)口是生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，要堅(jiān)定不移地從嚴(yán)把握。

自2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同海關(guān)總署等14個(gè)部際協(xié)調(diào)小組成員單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，始終把推進(jìn)改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，鍥而不舍、一以貫之，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革落地見(jiàn)效，經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力，改革取得明顯成效，2020年底前實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)，勝利在望。

一是固體廢物進(jìn)口量逐年大幅減少。2017年、2018年和2019年，全國(guó)固體廢物進(jìn)口量分別為4227萬(wàn)噸、2263萬(wàn)噸和1348萬(wàn)噸，與改革前2016年的4655萬(wàn)噸相比，分別減少9.2%、51.4%和71%。截至2020年11月15日，全國(guó)固體廢物進(jìn)口總量為718萬(wàn)噸，同比減少41%。

二是各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。《改革實(shí)施方案》細(xì)化的50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，均已按計(jì)劃完成或持續(xù)推進(jìn)。新修訂的“固廢法”9月1日起實(shí)施，明確規(guī)定“國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口”。今年按計(jì)劃已辦理13批固體廢物進(jìn)口許可證，全年審批工作已結(jié)束。11月24日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告，明確自2021年1月1日起，我國(guó)禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。

固體廢物全面禁止進(jìn)口后，我部將立足部門職責(zé)繼續(xù)做好以下工作。

一是會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)好新修訂的“固廢法”，完善相關(guān)配套法規(guī)制度，做好全面禁止進(jìn)口固體廢物相關(guān)制度的立、廢、改工作。

二是積極配合海關(guān)總署充分發(fā)揮全國(guó)打擊走私綜合治理部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，持續(xù)開(kāi)展打擊洋垃圾走私行動(dòng)，依法從嚴(yán)處罰進(jìn)口固體廢物等違法行為，有效切斷洋垃圾走私供需利益鏈。

三是繼續(xù)加大對(duì)固體廢物集散地、“散亂污”企業(yè)的清理整頓力度，加強(qiáng)固體廢物循環(huán)利用行業(yè)監(jiān)管，依法查處固體廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為。

謝謝。

邱啟文：正如您所言，國(guó)內(nèi)再生資源回收體系仍需進(jìn)一步健全和完善。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，要推行垃圾分類和減量化、資源化；加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。

禁止洋垃圾進(jìn)口改革以來(lái)，部際協(xié)調(diào)小組成員單位圍繞強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用，全面提升國(guó)內(nèi)固體廢物無(wú)害化、資源化利用水平，逐步補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)資源缺口，做了大量工作。

一是加快推進(jìn)垃圾分類，規(guī)范固體廢物回收利用體系建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)地級(jí)以上城市全面啟動(dòng)垃圾分類工作；46個(gè)重點(diǎn)城市垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到81.2%。郵政局大力推進(jìn)減少包裝材料使用，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)87.2%。生態(tài)環(huán)境部在北京等20余個(gè)省份，開(kāi)展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作。

二是推動(dòng)國(guó)內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展改革委發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，布局49個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，支持129個(gè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。工業(yè)和信息化部指導(dǎo)推進(jìn)60個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部牽頭指導(dǎo)“11+5”個(gè)城市和地區(qū)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，大力推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。

三是著力提升固體廢物利用處理設(shè)施能力建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)通知，督促市、縣兩級(jí)人民政府加快集中處置設(shè)施建設(shè)。發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施方案，促進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)，推動(dòng)補(bǔ)足處置能力缺口。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深度融合，重點(diǎn)做好以下三方面工作：

一是在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局指引下，配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)回收體系、強(qiáng)化固體廢物資源化利用水平。

二是持續(xù)加強(qiáng)固體廢物集散地整治，依法嚴(yán)格查處固體廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為，倒逼“散亂污”企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)再生資源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是以“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)為引領(lǐng)，全力推動(dòng)固體廢物綜合管理改革，探索推動(dòng)國(guó)內(nèi)再生資源行業(yè)向規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展的可復(fù)制、可推廣模式。

謝謝。

邱啟文：固體廢物屬性鑒別是固體廢物環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)性工作，也是環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)管的難題。近年來(lái)我部在固體廢物鑒別管理方面做了大量的工作，取得了積極的進(jìn)展。

一是進(jìn)一步明確固體廢物的法律定義，新修訂的“固體法”對(duì)固體廢物定義進(jìn)行了完善，明確“經(jīng)無(wú)害化加工處理，并且符合強(qiáng)制性國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全，或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外”，也就是不屬于固體廢物的范疇。

二是完善固體廢物和危險(xiǎn)廢物的鑒別標(biāo)準(zhǔn)。2017年制訂《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》，2019年修訂《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》和《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了固體廢物和危險(xiǎn)廢物的鑒別程序和方法。

三是動(dòng)態(tài)修訂國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。剛剛發(fā)布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》提升了列入《名錄》的危險(xiǎn)廢物的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

四是規(guī)范進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別。2017年12月，我部會(huì)同海關(guān)總署推薦確定了20家鑒別機(jī)構(gòu)；2018年12月，聯(lián)合印發(fā)《通知》，規(guī)范進(jìn)口貨物的固體廢物屬性鑒別程序。

下一步，我部將持續(xù)推進(jìn)固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作，動(dòng)態(tài)修訂國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，研究制定危險(xiǎn)廢物鑒別管理要求，規(guī)范鑒別單位管理。

邱啟文：這個(gè)問(wèn)題非常重要，黨的十八大尤其是黨的十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)固體廢物處理處置擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固體廢物利用處置能力有了較大提升。

近年來(lái)，我部會(huì)同相關(guān)部門在推動(dòng)提升固體廢物處置能力方面主要開(kāi)展以下工作。

一是強(qiáng)化法律保障。在新修訂的“《固廢法》”中，針對(duì)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)等，增設(shè)了多項(xiàng)條款。

二是不斷提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。2019年，我部印發(fā)《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)地方持續(xù)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)。截至2019年底，全國(guó)危險(xiǎn)廢物集中利用處置能力超1.1億噸/年；其中，利用能力和處置能力比“十二五”末分別增長(zhǎng)了1倍和1.6倍。

三是加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物處置短板。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》和《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理，推動(dòng)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸和集中處置設(shè)施建設(shè)。

四是開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。大力推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)全面提升生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)廢物利用處置能力。

固體廢物種類繁多，涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門。下一步，我部將認(rèn)真貫徹十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)新《固廢法》，持續(xù)推動(dòng)固體廢物處置能力建設(shè)。

一是督促落實(shí)地方政府設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任，著力提升危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理能力。

二是深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范模式和創(chuàng)新做法，從城市全域角度提升固體廢物處置能力和水平。

三是積極配合有關(guān)部門推進(jìn)垃圾分類、工業(yè)固廢綜合利用和農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用處置工作，持續(xù)提升固體廢物處理能力和水平。

邱啟文：開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)，是城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革的有力抓手，是提升生態(tài)文明水平、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。自2018年12月印發(fā)方案開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部與18個(gè)部際協(xié)調(diào)小組成員單位密切配合，認(rèn)真指導(dǎo)“11+5”個(gè)試點(diǎn)城市及地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)城市及地區(qū)成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了高水準(zhǔn)的實(shí)施方案，共安排900余項(xiàng)任務(wù)，500余項(xiàng)工程項(xiàng)目，涉及金額投入1200余億元。

目前，試點(diǎn)工作取得階段性成效，初步凝練出一批可復(fù)制可推廣的示范模式。

一是在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，發(fā)揮政府宏觀指導(dǎo)作用方面，威海市將“無(wú)廢城市”理念融入精致城市建設(shè)一體化推進(jìn)；深圳市、徐州市開(kāi)展地方立法，制定責(zé)任清單，厘清部門職責(zé)，齊抓共管。

二是在實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(zhǎng)方面，深圳市、北京經(jīng)開(kāi)區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈體系，銅陵市、盤錦市“無(wú)廢礦山”“無(wú)廢油田”模式，徐州市、包頭市的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等，都很有特色。

三是在推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用方面，許昌市打造的“畜禽糞污-有機(jī)肥-農(nóng)田”生態(tài)循環(huán)鏈條，光澤縣“無(wú)廢圣農(nóng)”，威海市海洋生態(tài)立體養(yǎng)殖，西寧市“生態(tài)牧場(chǎng)”等模式，都很有亮點(diǎn)。

四是在踐行綠色生活方式，推動(dòng)生活垃圾源頭減量和資源化利用方面，中新天津生態(tài)城的垃圾分類，重慶市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建，雄安新區(qū)“無(wú)廢城市”教材編制，瑞金市紅色旅游，三亞市“無(wú)廢窗口”建設(shè)等，都各具特點(diǎn)。

五是在提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全面安全管控方面，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物“管家”，紹興市“保險(xiǎn)+信用+監(jiān)管”三方聯(lián)動(dòng)模式，有效提升了風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

六是在激發(fā)市場(chǎng)主體活力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式方面，全國(guó)一大批環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)積極參與試點(diǎn)建設(shè)，試點(diǎn)城市積極拓寬資金渠道，加快工程建設(shè)力度，培育固體廢物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，試點(diǎn)工作也存在一些困難：一是受新冠疫情的影響，部分試點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)展滯后；二是政策創(chuàng)新協(xié)同性不夠，仍然存在協(xié)調(diào)難、落地難問(wèn)題；三是“無(wú)廢文化”氛圍尚未充分形成。

“十四五”期間，我們將在認(rèn)真總結(jié)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，積極探索次第推開(kāi)的路徑，加大支持幫扶力度，鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

謝謝。

邱啟文：新修訂的“固廢法”頒布以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部加大宣貫力度，著力推動(dòng)落實(shí)，取得積極成效。

一是加大普法宣傳。編寫法律條文釋義，進(jìn)行權(quán)威解讀，組織專家撰寫系列解讀文章。舉辦全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)培訓(xùn)班，7200余人在線參加培訓(xùn)。

二是修訂完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。完成國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄和危險(xiǎn)廢物焚燒、醫(yī)療廢物處理處置、一般工業(yè)固體廢物貯存、填埋等污染控制標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。正在抓緊修訂危險(xiǎn)廢物許可證管理辦法和轉(zhuǎn)移管理辦法。

三是貫徹落實(shí)法律新要求。明確部?jī)?nèi)任務(wù)分工，針對(duì)重點(diǎn)條款細(xì)化落實(shí)要求。大力推進(jìn)禁止洋垃圾進(jìn)口改革，扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，強(qiáng)化“白色污染”綜合整治，指導(dǎo)督促各地切實(shí)落實(shí)疫情防控醫(yī)療廢物兩個(gè)100%工作要求。

下一步，需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：一是進(jìn)一步加大法律宣貫力度，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法知法用法守法良好氛圍；二是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，補(bǔ)齊危廢固廢利用處置能力短板；三是進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力；四是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管手段和機(jī)制，確保新法實(shí)施取得實(shí)效。

新修訂的“固廢法”通篇貫穿了新發(fā)展理念，我認(rèn)為新法的“新”主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：一是確立了減量化、資源化和無(wú)害化等“三化”原則；二是明確了生活垃圾分類、禁止固體廢物進(jìn)口等中央改革任務(wù)有關(guān)規(guī)定；三是強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任；四是回應(yīng)了群眾關(guān)于疫情防控醫(yī)療廢物應(yīng)急處置、塑料污染治理、快遞外賣等新業(yè)態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)切；五是完善了危險(xiǎn)廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等污染環(huán)境防治制度；六是強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)技術(shù)等政策保障措施；七是突出了嚴(yán)懲重罰，讓“固廢法”真正成為一部“長(zhǎng)牙齒”的法律。

法律的生命和權(quán)威在于實(shí)施。我相信，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，突出“三個(gè)治污”，深入宣傳貫徹落實(shí)新修訂的“固廢法”，我國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治工作一定會(huì)不斷取得新成效。

邱啟文：今年以來(lái)，我部在醫(yī)療廢物方面主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

第一，全力做好疫情防控醫(yī)療廢物處置相關(guān)環(huán)保工作。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)疫情防控醫(yī)療廢物處置相關(guān)環(huán)保工作，確保全國(guó)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)100%全覆蓋，醫(yī)療廢物及時(shí)有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)。疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)醫(yī)療廢物均得到妥善處置。

第二，開(kāi)展醫(yī)療廢物處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。組織在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，以醫(yī)療廢物處置單位等為重點(diǎn)，排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；配合相關(guān)部門開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療廢物違法犯罪行為。

第三，推動(dòng)提升醫(yī)療廢物處置能力。配合有關(guān)部門印發(fā)方案，推動(dòng)提升醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處置能力。目前，各地可實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物應(yīng)收盡收，應(yīng)處盡處，只有個(gè)別地市因?yàn)樯形唇ǔ舍t(yī)療廢物處置設(shè)施而采取轉(zhuǎn)運(yùn)至相鄰地市處置。

第四，強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭分類。落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》要求，配合國(guó)家衛(wèi)建委加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢棄物分類和管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物源頭管理。

下一步，我部將繼續(xù)緊盯疫情防控醫(yī)療廢物處置相關(guān)環(huán)保工作，協(xié)同相關(guān)部門落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》等要求，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，加快推動(dòng)提升醫(yī)療廢物的處置能力。

邱啟文：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作。生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)決大力打擊非法傾倒處置等違法犯罪行為。主要開(kāi)展了以下工作：

第一，完善法律制度，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。我部積級(jí)完善危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)通知，部署加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第二，開(kāi)展環(huán)境整治，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。2019年，我部組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，共完成2.1萬(wàn)家企業(yè)和400多個(gè)化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)排查。為認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，我部及時(shí)組織部署在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，以危險(xiǎn)化學(xué)品單位和化工園區(qū)等為重點(diǎn)，排查整治危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

第三，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法，遏制環(huán)境違法犯罪行為。聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)展“清廢行動(dòng)”，對(duì)固體廢物和危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒問(wèn)題進(jìn)行全面摸排核實(shí)。聯(lián)合公安部、最高人民檢察院開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)違法犯罪行為，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

第四，推動(dòng)能力提升，緩解危險(xiǎn)廢物處置壓力。印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各地開(kāi)展危險(xiǎn)廢物利用處理能力及設(shè)施運(yùn)行情況評(píng)估，加快設(shè)施建設(shè)，提升利用處置能力。近年來(lái)，各地危險(xiǎn)廢物利用處置能力大幅度提升，處置價(jià)格明顯下降。

下一步，我們將繼續(xù)圍繞“三個(gè)提升、一個(gè)打擊”強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物污染防治工作：

第一，建立健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，著力提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力。

第二，科學(xué)評(píng)估處置能力需求的缺口，著力提升危險(xiǎn)廢物集中處置能力。

第三，夯實(shí)固體廢物監(jiān)管工作基礎(chǔ)，著力提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

“一個(gè)打擊”是嚴(yán)厲打擊固體廢物，尤其是危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法行為，有效遏制非法傾倒事件的發(fā)生。

     劉友賓：今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

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