逛超市花幾毛錢買個(gè)塑料袋，喝奶茶來根塑料吸管，餐廳打包塑料袋兜起就走……這些日常的一次性塑料制品的使用場(chǎng)景，隨著今年升級(jí)版“限塑令”的落地實(shí)施，可能都將發(fā)生變化。在黑龍江，《黑龍江省塑料污染治理工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）也已出臺(tái)，在省內(nèi)相關(guān)部門的共同努力下，塑料污染治理各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得積極進(jìn)展。快遞員正用“瘦身”膠帶打包
松北區(qū)一家超市內(nèi)，張貼著可降解購(gòu)物袋的宣傳海報(bào)
◎現(xiàn)場(chǎng)直擊
提到“限塑令”，人們首先想到的就是塑料袋。記者日前在哈爾濱市松北區(qū)永輝超市走訪時(shí)看到，超市門店內(nèi)以及電商提供的購(gòu)物袋，已全面升級(jí)為可降解塑料購(gòu)物袋，大號(hào)1元/個(gè)，小號(hào)0.6元/個(gè)，都是從河北雄縣訂購(gòu)的。“如果所購(gòu)商品不多，多數(shù)細(xì)心的顧客會(huì)選擇裝包拿走。這種可降解塑料袋上市后，因價(jià)格比之前貴0.3~0.5元，倒逼銷量減少。”超市工作人員介紹說。
隨著快遞、電商等新興業(yè)態(tài)興起，帶來快遞塑料包裝物的消耗量也快速上升。為推進(jìn)“綠色快遞”，快遞行業(yè)從去年初就在“減塑”上下了不少工夫。
在哈爾濱市香坊區(qū)旭升南街的順豐速運(yùn)黑龍江總部，10余平方米的展示廳內(nèi)，擺放著近20種包裝物件。專門負(fù)責(zé)環(huán)保工作的丁百?gòu)?qiáng)告訴記者：“現(xiàn)在提倡綠色環(huán)保理念，我們開始推行簡(jiǎn)約包裝。截至去年底，電商快遞不再包裝的比例達(dá)到80%?！?/span>
另一變化體現(xiàn)在膠帶上，為了包裝結(jié)實(shí)、不丟件、不破損，10多年來快遞員一直在使用寬48毫米以上的膠帶。從去年4月開始，公司要求從減少污染和降低成本的角度出發(fā)，網(wǎng)點(diǎn)改用38毫米以下的“瘦身”膠帶。
記者也了解到，多家快遞公司還統(tǒng)一定制了中轉(zhuǎn)可循環(huán)環(huán)保袋，通過給快件“換裝”，最大程度減少對(duì)一次性塑料編織袋的使用，助力打造“綠色快遞”。
盡管超市“上線”可降解塑料袋，快遞行業(yè)也逐步推行“綠色包裝”，但在外賣餐盒使用方面，情況卻不甚理想。按照新規(guī)，餐飲打包外賣服務(wù)和各類商品展銷會(huì)活動(dòng)禁止使用不可降解塑料袋。但餐飲企業(yè)老廚家第四代傳承人鄭樹國(guó)表示，目前哈爾濱市場(chǎng)上可選擇的可降解餐盒不多，現(xiàn)有的可降解餐盒使用起來不是很方便。由于成本高、貨源難覓等因素，對(duì)于使用可降解塑料袋、可降解餐盒，多數(shù)餐飲店仍在觀望中。
塑料污染治理穩(wěn)步推進(jìn)，替代產(chǎn)品進(jìn)展緩慢
去年9月，黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)、黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省塑料污染治理工作實(shí)施方案》，要求通過增加替代產(chǎn)品供給、推廣替代產(chǎn)品應(yīng)用、強(qiáng)化塑料廢棄物回收利用和處置等措施，有序有力有效治理塑料污染。截至2020年12月，兩部門完成了2020年塑料污染治理進(jìn)展情況自查工作。
在禁限政策落實(shí)方面，全省A級(jí)旅游景區(qū)有餐飲堂食服務(wù)的162家，全部落實(shí)“旅游景區(qū)內(nèi)餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具”要求。
各項(xiàng)檢查中，未發(fā)現(xiàn)制造銷售厚度小于0.025毫米超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯農(nóng)用地膜的情況，藥店、書店、超市等場(chǎng)所使用不可降解塑料袋的數(shù)量大幅下降，45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)到100%，電商快件不再二次包裝比率84%，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到96%，累計(jì)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)廢棄物回收裝置共1071個(gè)。
在塑料垃圾回收清運(yùn)處理及專項(xiàng)清理方面，全省14個(gè)重點(diǎn)用膜縣、市（區(qū)）已建設(shè)廢舊農(nóng)膜回收處理廠，設(shè)立臨時(shí)堆放場(chǎng)所，配備運(yùn)輸車輛，探索建立廢舊地膜回收體系。2019年全省農(nóng)用地膜、棚膜回收率為78%，2020年回收率預(yù)計(jì)可達(dá)到82%。
針對(duì)郵政快遞包裝業(yè)，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查315次，因違反快遞綠色包裝要求，對(duì)鶴崗一家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，并處罰款。
“在全省上下共同努力下，塑料污染治理各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但與國(guó)家要求還存在一定的差距?！焙邶埥∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，技術(shù)和氣候等層面的問題，還在制約著全省塑料污染治理工作。
“一方面，黑龍江省高校、科研院所和企業(yè)在該領(lǐng)域研究基礎(chǔ)較薄弱，暫未開展塑料替代產(chǎn)品應(yīng)用研究等項(xiàng)目課題。另一方面，受客觀條件影響，某些成型的替代方案無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如全生物可降解地膜，雖然連續(xù)多年進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，但是由于氣候等因素影響，目前市場(chǎng)上還沒有理想的產(chǎn)品可供使用，因此使用量較少?！?/span>
在哈爾濱源再生環(huán)保科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，記者看到，只需要兩分鐘，廢塑料就能通過一系列流程變成再生塑料粒子，實(shí)現(xiàn)再利用。
隨著《黑龍江省塑料污染治理工作實(shí)施方案》的出臺(tái)，可降解材料生產(chǎn)企業(yè)也迎來了訂單量上漲?！敖衲暝┮詠恚覀兘拥降挠唵畏艘环?。由于上游原材料供應(yīng)不足，目前我們的產(chǎn)品已供不應(yīng)求了?！?月19日，黑龍江鑫達(dá)企業(yè)集團(tuán)有限公司生物可降解材料銷售總監(jiān)李健成表示，從目前銷售情況看，他們的可降解復(fù)合材料多銷往南方，部分賣給省內(nèi)加工企業(yè)，用于制作購(gòu)物袋、吸管、刀叉等一次性用品。
業(yè)內(nèi)人士介紹，大部分生產(chǎn)傳統(tǒng)塑料制品的企業(yè)，更換原材料、調(diào)整工藝后就可以生產(chǎn)生物可降解制品。隨著市場(chǎng)需求以及公眾對(duì)可降解材料的認(rèn)可度不斷提升，未來幾年，行業(yè)將迎來爆發(fā)期。
按照黑龍江省禁塑限塑有關(guān)要求，到2022年，全省一次性塑料制品消費(fèi)量將明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，將推動(dòng)形成塑料減量和綠色物流模式。
到2025年，全省塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度將基本建立，多元共治體系基本形成，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
要通過強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)塑料污染治理提升水平。針對(duì)黑龍江省塑料污染領(lǐng)域科研基礎(chǔ)較為薄弱的問題，要集中優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)和力量，推進(jìn)塑料的降解、廢棄塑料的分離和再生利用技術(shù)研究，推動(dòng)替代產(chǎn)品和模式的研發(fā)和推廣使用。政府部門要加大科技經(jīng)費(fèi)投入力度，搭建平臺(tái)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
——黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師劉妍加強(qiáng)塑料污染治理是一個(gè)系統(tǒng)性工程。一是強(qiáng)化源頭減量和治理，抓住廢塑料原料生產(chǎn)及塑料制品使用的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，分類提出管理要求，合理確定實(shí)施路徑。二是以可循環(huán)、易回收和再生利用為導(dǎo)向，研發(fā)推廣性能廣、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替代產(chǎn)品，形成一個(gè)有利于塑料規(guī)范回收和再生利用的閉環(huán)。三是多元參與，社會(huì)共治。發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)督管理，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)。同時(shí)，嚴(yán)肅查處塑料散亂污企業(yè)及相關(guān)違法行為等。——哈爾濱市再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉杰塑料污染治理，需要全民參與?？稍谌》秶鷥?nèi)發(fā)起“不拎塑料袋，撿起布兜子”的相關(guān)倡議，通過組織培訓(xùn)等方式，發(fā)動(dòng)更多百姓參與到限塑行動(dòng)中，養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣，引領(lǐng)綠色生活新風(fēng)尚。此外，可招募監(jiān)督員，監(jiān)督塑料生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)塑料污染治理的落實(shí)情況。——黑龍江省環(huán)境保護(hù)志愿者聯(lián)合會(huì)顧問張彥林來源 | 中國(guó)環(huán)境報(bào)（2021年2月3日）
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