來(lái)自財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015-2017年我國(guó)海綿城市建設(shè)PPP項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)較多,其中2016年以29個(gè)的數(shù)據(jù)位列榜首,2018年以來(lái)有所放緩。
平均每年的投資額差不多在10億元/項(xiàng)上下,2017年的21.12億元處在了近年來(lái)的數(shù)據(jù)值高峰處。當(dāng)然,海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市依舊是比較活躍的地區(qū)。目前,我國(guó)公布的兩批試點(diǎn)城市包括:
1、遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)
2、北京、天津、大連、上海、寧波、福州、青島、珠海、深圳、三亞、玉溪、慶陽(yáng)、西寧和固原
至今為止,試點(diǎn)城市中有不少都取得了顯著成果,非試點(diǎn)城市中也有推進(jìn)海綿城市建設(shè),初步摸索出了一套特色方案的。
北京
數(shù)千個(gè)海綿項(xiàng)目迅速鋪開(kāi)了一張巨大的吸水網(wǎng),下沉式綠地、滲水人行步道、海綿花園、透水磚、植草溝、蓄水池、綠化屋頂?shù)?,像一個(gè)個(gè)細(xì)胞一樣,控制著區(qū)域的“呼吸”。
目前,北京市正在全面探索“1+16+N”海綿城市規(guī)劃體系,即:《北京市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》+16個(gè)區(qū)的市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃+N個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。目標(biāo)是,到2035年,80%以上的城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)雨水消納和利用。
萍鄉(xiāng)
被稱為“江南煤都”,工礦業(yè)發(fā)展歷史悠久,這座城市的轉(zhuǎn)型處處都透著不一般大的壓力。近年來(lái),萍鄉(xiāng)借助海綿城市建設(shè)契機(jī),推動(dòng)城市綠色發(fā)展蝶變。
《海綿城市建設(shè)管理規(guī)定》、《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》、《海綿城市試點(diǎn)建設(shè)系統(tǒng)化方案》等一系列文件的下發(fā)夯實(shí)了頂層設(shè)計(jì),“全域管控—系統(tǒng)構(gòu)建—分區(qū)治理”思路敲定,技術(shù)支撐、模式創(chuàng)新、海綿產(chǎn)業(yè)等6項(xiàng)策略并行,目前萍鄉(xiāng)“海綿化”試點(diǎn)區(qū)面積擴(kuò)大了百倍不止。
城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)更新、市政道路及公共設(shè)施改造、公共綠色空間建設(shè)等工程的有機(jī)結(jié)合,逐步勾勒出了萍鄉(xiāng)新的城市剪影,“上截—中蓄—下排”的城市雨洪蓄排系統(tǒng)構(gòu)建成形。
杭州
上城區(qū)——作為老舊小區(qū)密集的中心城區(qū),2016年就開(kāi)始規(guī)劃解決雨污混接、排水防澇、節(jié)約用水及雨水利用等問(wèn)題。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面實(shí)施“N+海綿”改造,擴(kuò)大海綿化區(qū)域面積。
富陽(yáng)——以陽(yáng)陂湖生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目、精品河道、精品江景工程等工程為基礎(chǔ),構(gòu)建宏觀海綿系統(tǒng)、中觀海綿區(qū)域、微觀海綿載體。
南京
鼓樓區(qū)為此成立了海綿辦,統(tǒng)籌相關(guān)建設(shè)事宜,致力于構(gòu)建完備的自然海綿資源保護(hù)、合理的城市海綿空間布局、片區(qū)海綿設(shè)施系統(tǒng)高效的多級(jí)城市海綿格局。下一步,鼓樓還將把重點(diǎn)放在全生命周期管控上,提升海綿城市建設(shè)水平。
深圳
據(jù)悉,“十三五”期間,鹽田區(qū)共建設(shè)海綿城市項(xiàng)目200多項(xiàng),占建成區(qū)總面積的36%以上,超額完成要求(20%)。一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖覆蓋全域,鹽城重點(diǎn)開(kāi)展公園廣場(chǎng)、濱水區(qū)域、道路交通等大型公共空間的海綿化改造,從多個(gè)方面推進(jìn)專項(xiàng)改革。
鹽田不僅成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,還專門成立了海綿城市建設(shè)全流程管控體系改革工作組,并且發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,加大宣傳,形成了一批海綿城市示范項(xiàng)目。
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