基本情況
 

　　許昌位于中原之中，是鄭州大都市區(qū)次中心城市，經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展水平居河南省第一方陣，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，民營企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值80%以上；上市企業(yè)數(shù)量、股份制銀行入駐量均居全省前列，為許昌經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。近年來，許昌市在固體廢物產(chǎn)業(yè)方面已取得較大進(jìn)展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。建筑垃圾管理和資源化利用方面在全國率先實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、特許經(jīng)營、循環(huán)利用”模式；大周“城市礦產(chǎn)”示范基地初步形成了“全鏈條、全循環(huán)”的綠色發(fā)展格局。但與建設(shè)“無廢城市”、形成“無廢社會”的長遠(yuǎn)目標(biāo)仍有差距，固體廢物資源化能力水平不高、最終處置設(shè)施不健全等問題突出，成為許昌城市發(fā)展過程中的短板。
 

　　“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)以來，許昌市搶抓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群納入第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮許昌市中原城市群鄭州大都市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、固廢處理處置設(shè)施與管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢、固廢循環(huán)利用資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府城市建設(shè)與管理經(jīng)驗(yàn)豐富的組織優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈、提升創(chuàng)新鏈，突出集聚效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。特別是堅(jiān)持把市場體系建設(shè)作為重點(diǎn)，緊盯固體廢物回收利用處置產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展和骨干企業(yè)培育，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，激發(fā)市場主體活力，助推固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 

　　主要做法
 

　　(一)以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，優(yōu)化固廢產(chǎn)業(yè)布局
 

　　許昌市立足自身優(yōu)勢，堅(jiān)持把頂層設(shè)計(jì)放在固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵位置，著力打好“規(guī)劃牌”。
 

　　1、健全制度保障
 

　　圍繞固廢資源綜合利用、先進(jìn)環(huán)保裝備傳統(tǒng)優(yōu)勢，制定實(shí)施了《中國制造2025許昌行動綱要》《許昌市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃的通知》《許昌市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《許昌市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案》、《許昌市加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》《許昌市節(jié)能環(huán)保裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》《許昌市再生金屬及制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》和《許昌市高純硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》等文件，把固廢產(chǎn)業(yè)作為全市9大新興產(chǎn)業(yè)之一高質(zhì)量推進(jìn)，不斷拓展環(huán)保裝備和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
 

　　2、出臺創(chuàng)新政策
 

　　為深入推進(jìn)固廢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型、培育更具競爭力的固廢產(chǎn)業(yè)、加快固廢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高開放水平、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益，制定出臺《許昌市加快建設(shè)“智造之都、宜居之城”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》《2020年許昌市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)工作方案》《關(guān)于深入實(shí)施“許昌英才計(jì)劃”助推“制造之都、宜居之城”的意見》《許昌市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育支持辦法》《推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》《許昌市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》等創(chuàng)新政策措施，制定了完善的組織管理、財(cái)政稅收、土地供給、人才引進(jìn)、政策措施等，探索開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、綠色債券、綠色基金等業(yè)務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)新體系和服務(wù)。
 

　　3、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃
 

　　許昌市先后印發(fā)《許昌市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《許昌市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》以及長葛市大周再生金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、襄城縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策保障等給予全面闡述。其中，長葛市大周再生金屬循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展成為省級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸凸顯。依托許昌市靜脈產(chǎn)業(yè)園、鄢陵縣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育固廢產(chǎn)業(yè)的生力軍，從末端提高資源綜合利用，減少廢棄物存量。規(guī)劃建設(shè)禹州環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園、建安區(qū)節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，積極探索從裝備制造企業(yè)向環(huán)保裝備制造及環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保裝備智能化，提升環(huán)保服務(wù)業(yè)水平，培育節(jié)能環(huán)保裝備制造基地。
 

　　(二)以要素保障為動力，加快固廢市場升級
 

　　許昌市持續(xù)加大金融、人才、技術(shù)等要素對固廢產(chǎn)業(yè)的支持力度，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、環(huán)境容量、融資需求，固廢產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益和知名度明顯提高。
 

　　1、強(qiáng)化金融服務(wù)
 

　　許昌市初步建立了較為完善的金融政策扶持體系，各縣(市、區(qū))也建立了較為完備的各項(xiàng)上市(掛牌)獎(jiǎng)勵(lì)政策，不斷加大對科技型中小企業(yè)融資支持。深入舉辦“隱形冠軍”培育企業(yè)暨科技型中小企業(yè)專題產(chǎn)融對接活動，為企業(yè)和金融投資機(jī)構(gòu)搭建交流的平臺。依托“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立了《許昌市綠色信貸支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目名錄庫》，對金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸提供參考平臺和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)、支持相關(guān)項(xiàng)目融資。截至2020年3季度，許昌轄區(qū)綠色信貸余額75.39億元，占各項(xiàng)貸款3.4%。2020年12月29日，許昌市政府與浦發(fā)銀行鄭州分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、園區(qū)新城、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開展金融合作。采用特許經(jīng)營、政府與社會資本合作等方式，積極推進(jìn)無廢城市政府投資項(xiàng)目實(shí)施，目前已成功發(fā)行專項(xiàng)債券12.07億元。按照“資金隨著項(xiàng)目走”要求，我市已篩選兩千多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，探索建立以企業(yè)開戶行為主辦銀行、逐企制定綜合金融服務(wù)方案的工作機(jī)制。
 

　　2、強(qiáng)化人才服務(wù)
 

　　為充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)支撐作用，圍繞節(jié)能環(huán)保裝備和服務(wù)、高純硅材料、再生金屬及制品等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對符合相應(yīng)條件的創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目、創(chuàng)新類項(xiàng)目給予相應(yīng)的資金支持、投資支持、場地支持及政策支持，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))最高可得300萬元啟動資金、高層次人才最高可享受120萬元補(bǔ)貼。設(shè)立15億元“許昌英才基金”，積極引進(jìn)各類高層次人才，其中僅森源集團(tuán)相繼引進(jìn)院士、教授和博士等高層次人才500多名。召開全市科技創(chuàng)新暨“許昌英才計(jì)劃”表彰大會，累計(jì)拿出2.07億元獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)和高層次人才。組建新銳創(chuàng)業(yè)者促進(jìn)會，持續(xù)加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域年輕一代民營企業(yè)家的培養(yǎng)教育。萬里交通科技集團(tuán)引進(jìn)長安大學(xué)馮忠緒教授團(tuán)隊(duì)，實(shí)施的“振動攪拌裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，解決了建筑材料利用率低、混合均勻性差及施工中的性能變異問題，使公路、住宅等工程建筑的壽命普遍延長10%以上。
 

　　3、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新
 

　　將固體廢物資源利用作為許昌市科技計(jì)劃項(xiàng)目備案征集的重要方向之一，引導(dǎo)支持企業(yè)與高校及科研院所開展深度合作。金匯集團(tuán)與中南大學(xué)合作成立了中南再生資源研創(chuàng)中心，成為國家博士后流動工作站；河南金歐特實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司建設(shè)“河南省低碳環(huán)保道路材料工程技術(shù)研究中心”，推動環(huán)保型高性能道路橋梁材料技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)廢舊輪胎、舊瀝青混合料、農(nóng)作物秸稈、建筑垃圾等固體廢棄物在道路橋梁材料方面的再生利用。圍繞再生金屬、煤焦化、建筑垃圾處理、節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，積極引進(jìn)省內(nèi)外高校、科研院所的專家團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新開展清潔酸洗工藝技術(shù)開發(fā)、廢舊輪胎綜合利用、建筑固廢振動攪拌、機(jī)械化秸稈還田、煤焦油再生利用等十余項(xiàng)技術(shù)示范探索，資金支持達(dá)340萬元。
 

　　4、強(qiáng)化合作發(fā)展
 

　　以“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)為載體，持續(xù)深化對德合作，累計(jì)吸引對德戰(zhàn)略和技術(shù)合作項(xiàng)目11個(gè)、投資32億元，為全市固廢產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。許昌金匯集團(tuán)與德國漢高集團(tuán)簽訂了無硝酸酸洗和新型酸回收技術(shù)工業(yè)化集成合作，實(shí)現(xiàn)了酸洗過程中酸的自動化循環(huán)利用，每年可為金匯集團(tuán)降低生產(chǎn)成本近千萬元。德威科技公司引進(jìn)德國庫克技術(shù)和機(jī)器人智能自動化生產(chǎn)線，建成投產(chǎn)年產(chǎn)70萬只鎂合金汽車輪轂項(xiàng)目。大張過濾公司引進(jìn)德國克林高公司的隔膜濾板反沖洗等技術(shù)，破解了生產(chǎn)難題。平煤隆基公司引進(jìn)德國光伏電池生產(chǎn)技術(shù)，推動了煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。許昌亞丹家居有限責(zé)任公司引進(jìn)德國迪芬巴赫秸稈板生產(chǎn)線，使生產(chǎn)線達(dá)到國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以其穩(wěn)定性和自動化水平推動了產(chǎn)品品質(zhì)全面提升，每年可消耗18萬噸農(nóng)作物秸稈。
 

　　(三)以“領(lǐng)軍企業(yè)”為支點(diǎn)，引領(lǐng)固廢市場發(fā)展
 

　　許昌市充分發(fā)揮“領(lǐng)軍企業(yè)”的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，提出“制定一套標(biāo)準(zhǔn)、探索一種模式、落地一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的總體要求，充分借鑒建筑垃圾產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深化拓展發(fā)展成果，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、開放發(fā)展，不斷提升固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)競爭力。
 

　　1、培育一批優(yōu)勢骨干企業(yè)
 

　　積極鼓勵(lì)固廢行業(yè)專業(yè)企業(yè)參與生活垃圾、建筑垃圾、生活污泥、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物處理處置和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造。旺能環(huán)保采用德國馬丁爐排技術(shù)，純燒垃圾，不添加輔助燃料，尾氣排放達(dá)到歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)。許昌金科公司在建筑固廢資源化高效綜合利用方面，走在全國前列，打造建筑固廢處理“許昌模式”。德通振動攪拌公司通過技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，在振動攪拌領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，專利技術(shù)全國優(yōu)先，企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在建筑領(lǐng)域、交通建設(shè)領(lǐng)域等具有較強(qiáng)競爭力。河南大張過濾公司與中科院寧波材料所合作，研發(fā)的濾板材料耐溫耐壓性能處于國際先進(jìn)水平，被評定為國家科技型中小企業(yè)。
 

　　2、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群
 

　　“一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。依托許昌金科公司、德通振動攪拌公司等企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。長葛大周產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)再生金屬產(chǎn)業(yè)園年回收加工廢舊金屬400萬噸以上，成為全國最大的再生金屬基地，建成了再生不銹鋼、再生鋁、再生銅、再生鎂四大產(chǎn)業(yè)，初步形成了從廢舊金屬回收、冶煉、簡單加工、精深加工到銷售完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品附加值不斷提升。建安區(qū)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園圍繞生產(chǎn)移動式、固定式建筑垃圾資源化再生利用成套設(shè)備、粉塵處置設(shè)備、綠色骨料成套設(shè)備及裝配式建筑PC裝備等重點(diǎn)發(fā)展，與上海山美環(huán)保裝備股份有限公司合作，打造建筑固廢處理領(lǐng)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。禹州環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園以河南大張過濾有限公司為龍頭，是國內(nèi)中西部生產(chǎn)規(guī)模最大的壓濾行業(yè)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地，聚集壓濾行業(yè)企業(yè)50余家，形成產(chǎn)值50億元的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
 

　　3、引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)項(xiàng)目
 

　　鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，建設(shè)有機(jī)固廢處理、垃圾焚燒飛灰處理等末端處置設(shè)施，加快形成集科技研發(fā)、裝備制造、示范工程為一體的產(chǎn)業(yè)集群，有效解決工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等固廢資源再利用問題。緊抓國家“一帶一路”機(jī)遇，深入開展對德合作，借助中德(許昌)中小企業(yè)合作示范區(qū)平臺，布局建設(shè)許昌·長葛中德再生金屬生態(tài)城，謀劃引進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、示范帶動作用明顯的國際合作項(xiàng)目，加快推進(jìn)德國百菲薩年處理11萬噸電爐除塵灰項(xiàng)目、百菲薩—匯金通鋁加工和鹽渣項(xiàng)目、歐綠保餐廚廢棄物處理等項(xiàng)目，已完成年度投資6.94億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年處理電爐除塵灰11萬噸，鋁鹽渣12萬噸、餐廚廢棄物3.65萬噸。與湖南萬容科技公司合作，探索在許昌籌建產(chǎn)業(yè)研究院、環(huán)保裝備制造基地及產(chǎn)業(yè)示范基地，并同步建設(shè)固廢收集處置“三島兩網(wǎng)”模式(藍(lán)島、綠島、能源島和逆向物流網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息網(wǎng))，將有效解決城市垃圾分類處置、工業(yè)固廢及危廢處置等問題。
 

　　(四)以精準(zhǔn)服務(wù)為支撐，優(yōu)化固廢市場營商環(huán)境
 

　　市場體系建設(shè)的主體是企業(yè)，關(guān)鍵在企業(yè)。我們緊盯固廢回收利用處置企業(yè)遇到的困難問題，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化服務(wù)，為“無廢經(jīng)濟(jì)”市場體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
 

　　1、積極落實(shí)財(cái)稅激勵(lì)政策
 

　　積極落實(shí)污染防治第三方企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。目前已在全市污水排放大戶、重點(diǎn)污染企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面實(shí)行差別化污水處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)制；國網(wǎng)許昌公司已按標(biāo)桿電價(jià)0.3779元/度價(jià)格結(jié)算，其余部分等國家核準(zhǔn)后補(bǔ)貼到位。實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。按照《許昌市加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，對相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1404萬元。積極爭取中央和省財(cái)政農(nóng)村畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)、資源綜合利用、環(huán)境污染防治等專項(xiàng)資金7341.4萬元，用于我市大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌支持“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作。
 

　　2、全力解決發(fā)展難題
 

　　圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立常務(wù)副市長任組長、各相關(guān)部門共同參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，每月召開例會，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)。建立節(jié)能環(huán)保裝備、再生金屬及制品、智能電力裝備三個(gè)產(chǎn)業(yè)專班，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)管理、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作合力。持續(xù)開展許昌“四個(gè)一百”專項(xiàng)行動，采取切實(shí)有效措施支持民營企業(yè)發(fā)展，幫助民營企業(yè)提振信心、渡過難關(guān)、加快轉(zhuǎn)型，助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。累計(jì)為590家節(jié)能環(huán)保企業(yè)解決問題2900多個(gè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)對接，幫助旺能環(huán)保公司解決1億元的資金缺口用于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
 

　　3、著力優(yōu)化營商環(huán)境
 

　　堅(jiān)持“企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事、政府辦好圍墻外的事”，著力深化“放管服”改革，全面深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流程再造，持續(xù)壓縮審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批程序、提高審批效率。目前，全市1225項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)率達(dá)到99%，“零跑動”事項(xiàng)達(dá)233項(xiàng)，占比19.27%。市、縣兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮比分別達(dá)到80.2%、66.85%。企業(yè)開辦時(shí)間由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日(7小時(shí))。我市百菲薩電爐除塵灰、歐綠保餐廚垃圾等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全流程審批時(shí)限，全部壓減至法定時(shí)限的50%以上。
 

　　取得成效
 

　　“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)以來，許昌市圍繞構(gòu)建綠色循環(huán)生產(chǎn)方式、建立健全“無廢生活”體系、打造清潔“無廢鄉(xiāng)村”、強(qiáng)化城市危廢安全保障、培育“無廢產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)活力、實(shí)現(xiàn)城市固廢智慧管理、彰顯“無廢文化”魅力、探索創(chuàng)新機(jī)制體制等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，突出打造“無廢產(chǎn)城”制度鏈、“無廢鄉(xiāng)村”生態(tài)鏈、“無廢經(jīng)濟(jì)”發(fā)展鏈、“無廢文化”傳承鏈，29個(gè)固廢資源化利用和處置能力提升項(xiàng)目全面建成，總投資67.4億元。借助“無廢城市”建設(shè)，引入德國歐綠保、德國百菲薩、美欣達(dá)集團(tuán)、萬容集團(tuán)等一批國內(nèi)外有名企業(yè)項(xiàng)目落地許昌。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95.7%，城區(qū)建筑垃圾資源化利用率達(dá)98%以上，危險(xiǎn)廢物100%安全處置，固廢處置、利用能力不斷加強(qiáng)。
 

　　推廣應(yīng)用條件
 

　　許昌市固廢產(chǎn)業(yè)市場體系建設(shè)模式對于我國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系具有重要指導(dǎo)意義，在民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、營商條件良好的城市可進(jìn)行推廣，在推廣過程中，需持續(xù)注重對內(nèi)生發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)揮，聚焦短板弱項(xiàng)，加大金融、人才、技術(shù)等要素保障，激發(fā)各類市場主體活力，支撐實(shí)現(xiàn)固廢產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。????
 

　　原標(biāo)題：許昌市：構(gòu)建“無廢經(jīng)濟(jì)”市場體系，提升固廢產(chǎn)業(yè)化水平