最近遇到2個問題,一是垃圾焚燒發(fā)電處理費居高不下,而且,同一城市不同廠的處理費相差較大,二是廚余垃圾制沼發(fā)電的處理費不斷攀升。為明真假,寫此帖子。
(1)項目建設營運期:特許經營期30年,其中,第1-2 年為建設期,第3-5 年提產期,免征所得稅,第6-8 年所得稅減半,為12.5%,第9乃開始所得稅率為25%。(2)投資:資金結構中30%為自有資金,70%為成本(銀行貸款);其中,設備及安裝費用采用15年貸,建筑工程及其他費用25年貸,采用等額本息的方式,資金籌措費率0.5%;資金貸款年利率4.5%。(3)折舊:按照平均年限法,設備折舊年限假設為15年,土建及其他折舊年限為25年。
(5)稅金:①增值稅率17%,垃圾處理費即征即返70%、發(fā)電上網即征即返100%;②企業(yè)所得稅25%,垃圾能量利用享受“三免三減半”優(yōu)惠。(6)垃圾發(fā)電280度/噸以內的電價為0.65元/度,超過280度/噸的按照燃煤發(fā)電行業(yè)平均電價0.37元/度計算。(1)垃圾焚燒發(fā)電設施建設投資為30—50萬元/(噸/日),廚余垃圾制沼發(fā)電設施建設投資為20—40萬元/(噸/日)。(2)垃圾焚燒發(fā)電設施設備及安裝費用占比45%,建筑工程及其他費用占比55%;廚余垃圾制沼發(fā)電設施設備及安裝費用占比45%(可降至30%),建筑工程及其他費用占比55%。(3)進廠垃圾生活垃圾含固率50%,噸垃圾發(fā)電量為360千瓦時/噸,廠用電率15%;進廠廚余垃圾含固率20%,噸垃圾發(fā)電量210千瓦時/噸,廠用電率10%。(注:含固率20%的廚余垃圾厭氧發(fā)酵制沼發(fā)電的發(fā)電量可達到70%含固率50%的混合垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)電量。參考《廚余垃圾資源化利用的發(fā)展前景》熊孟清,無知一熊,2020-11-26)
(1)生活垃圾焚燒發(fā)電的處理費完全可以控制在40元/噸以內(見生活垃圾焚燒發(fā)電成本收入明細表),即使貸款年利率為6%,處理費也可控制在80元/噸以內。這里,2年建設期的貸款利息和籌資費用已經計入貸款成本中,噸垃圾發(fā)電量取360千瓦時/噸是保守的估算。

(2)廚余垃圾制沼發(fā)電的處理費可控制在120元/噸以內(見廚余垃圾制沼發(fā)電成本收入明細表),即使貸款年利率為6%,處理費也可160元/噸以內。

(3)處理費在30年特許經營期內至少要作3次調整,對應設備投資折舊期滿和建筑工程投資折舊期滿。
(4)之所以廚余垃圾執(zhí)照發(fā)電的處理費高于生活垃圾焚燒發(fā)電的處理費,主要是2個原因:①沼液(120%進廠廚余垃圾量)、殘渣(40%進廠廚余垃圾量)處理量大,以上估算處理費時全當廢物處理(沒有考慮資源化利用),②廚余垃圾固料轉換成沼氣的轉換率較低,以上估算時僅取轉換率50%(保守估算)。降低三廢和噪聲的治理費用、提高轉換率是降低廚余垃圾制沼發(fā)電處理費的關鍵。
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