苦水河為黃河一級支流，發(fā)源于甘肅省環(huán)縣甜水鎮(zhèn)境內(nèi)，自南向北流入寧夏鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)萌城村，經(jīng)寧夏同心縣、利通區(qū)，至靈武市新華橋匯入黃河。近年來，慶陽市不斷深化河長制湖長制工作，持續(xù)加強跨界河流管理保護，強力推進苦水河跨界聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
一、深化合作，架起苦水河流域治理“溝通橋”
慶陽市高度重視跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控工作，早在2018年12月就同寧夏吳忠市簽訂了《慶陽吳忠兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，確立了“三項制度”( 聯(lián)席會議制度、聯(lián)合巡查制度、共商協(xié)辦制度)和“四項機制”(聯(lián)合執(zhí)法機制、協(xié)同管理機制、信息分享機制、協(xié)商處置流域生態(tài)環(huán)境事故機制)，為推進苦水河跨界聯(lián)防聯(lián)控，共同應(yīng)對和處理跨界突發(fā)環(huán)境事件及污染糾紛，切實解決跨界流域水環(huán)境問題，建立了密切協(xié)調(diào)、運行有效的聯(lián)動工作機制。在此基礎(chǔ)上，為進一步落實合作協(xié)議的具體工作，雙方每年至少召開一次聯(lián)席會議，共同探索跨界流域治理難題。
聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議的成功簽訂，聯(lián)席會議的定期召開，為雙方在苦水河流域治理保護上搭建了“溝通橋”，更為推進苦水河跨界聯(lián)防聯(lián)控見行見效，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定提高提供了堅強制度保證。
二、強化管控，落實苦水河上游“三端治理”
問題在河里，根子在岸上。慶陽市全面落實“前端排查管控、中端強化處理、末端生態(tài)凈化”的“三端治理”治水思路。環(huán)縣甜水鎮(zhèn)組建了具有30多名專職人員、5臺大型機械、10輛小型清運車輛的環(huán)衛(wèi)隊，定期巡河，對排查發(fā)現(xiàn)的問題即知即改，確保河道干凈整潔；全面封堵沿河非法排污口，建成環(huán)縣甜水鎮(zhèn)污水處理廠，出水水質(zhì)達到一級A標準；建成環(huán)縣甜水鎮(zhèn)人工濕地項目，對污水處理廠尾水進行再處理，出水水質(zhì)達到地表水Ⅳ類標準，有效減少污染物入河排放量。為及時掌握水質(zhì)凈化效果，慶陽市對全市已建成人工濕地主要污染物實施按月監(jiān)測評價，確保生態(tài)濕地規(guī)范運行，充分發(fā)揮生態(tài)效益。
三、健全工作機制，確保苦水河水質(zhì)長期穩(wěn)定達標
由于環(huán)縣境內(nèi)降水量偏少，河流水量補給有限，甘寧兩省區(qū)交界處羊畜糞便污染問題依然存在，特別是與甜水鎮(zhèn)接壤的惠安堡萌城村仍有部分居民生活污水未接入污水處理廠等因素，致使苦水河上游污染物濃度持續(xù)偏高，污染治理形勢依然嚴峻。
下一步，慶陽市、環(huán)縣將在《慶陽吳忠兩市跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》的指導(dǎo)下，進一步健全完善工作機制，堅持問題導(dǎo)向，強化綜合治理和聯(lián)動執(zhí)法，持續(xù)加大資金投入，不斷提升流域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和環(huán)境污染防治能力，切實提升苦水河治理工作的針對性、科學性和實效性，努力實現(xiàn)苦水河水質(zhì)長期穩(wěn)定達標，全力筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障。
原標題： 慶陽市強力推進苦水河跨界聯(lián)防聯(lián)控長效機制
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