主要上市公司：上海電氣(601727)、金風(fēng)科技(002202)、明陽(yáng)智能(601615)、Siemens Gamesa (SGRE.BME)、湘電風(fēng)能(600416)、GE(GE.NYSE)、東方電氣(1072.HKG)、太原重工(600169)等
本文核心數(shù)據(jù)：政策發(fā)展歷程、國(guó)家及省市政策等
1、政策歷程圖
在傳統(tǒng)能源短缺、國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重等大背景下，世界上許多國(guó)家都在積極尋求替代能源，中國(guó)也不例外，新能源的開(kāi)發(fā)與利用越來(lái)越受到國(guó)家的重視。
中國(guó)風(fēng)力發(fā)電始于20世紀(jì)50年代后期，主要是解決海島和偏遠(yuǎn)地區(qū)供電難的問(wèn)題，重點(diǎn)是非并網(wǎng)小型風(fēng)電機(jī)組的建設(shè)。70年代末期，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行并網(wǎng)風(fēng)電的研究，主要是通過(guò)引進(jìn)國(guó)外風(fēng)機(jī)建設(shè)示范電場(chǎng)。1981年，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)成立。1986年，中國(guó)第一座“引進(jìn)機(jī)組，商業(yè)示范性”風(fēng)電場(chǎng)-馬蘭風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)在山東榮成并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著中國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)揭開(kāi)了大幕，并從此走向發(fā)展。從中國(guó)建成第一個(gè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)至今已近30年，中國(guó)并網(wǎng)型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致分為以下6個(gè)階段。
2、國(guó)家層面政策匯總及解讀
——國(guó)家層面風(fēng)電行業(yè)政策匯總
隨著“低碳環(huán)保”的發(fā)展，國(guó)家在環(huán)境污染和節(jié)能減排上愈發(fā)的重視。作為清潔能源之一的風(fēng)電，成為了國(guó)家政策大力支持的產(chǎn)業(yè)。早在2006年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《十一五規(guī)劃》就提出了要穩(wěn)步發(fā)展石油替代品，加快發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能生物質(zhì)能等可再生能源。近年來(lái)，我國(guó)不斷出臺(tái)了相關(guān)政策來(lái)大力發(fā)展風(fēng)電。
——國(guó)家層面風(fēng)電消納政策匯總
伴隨著我國(guó)風(fēng)電建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高；我國(guó)政策更加傾向于發(fā)展分散式風(fēng)電項(xiàng)目以及強(qiáng)調(diào)風(fēng)電并網(wǎng)和消納能力。
——國(guó)家層面風(fēng)電補(bǔ)貼政策匯總
近年來(lái)，隨著技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展規(guī)模的壯大，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電成本迅速下降，政府也逐步下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。2019年起，風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。與此同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電政策環(huán)境逐漸由補(bǔ)貼鼓勵(lì)到現(xiàn)在驅(qū)動(dòng)平價(jià)上網(wǎng)。
——國(guó)家層面風(fēng)電行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
在2021年2月26日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》指出2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到11%左右，同時(shí)要求落實(shí)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和，2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)量達(dá)到12億千瓦以上等目標(biāo)。
3、省市層面的政策匯總及解讀
——重點(diǎn)省市風(fēng)電行業(yè)政策匯總
“十四五”時(shí)期，我國(guó)風(fēng)電將邁入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。從地方層面來(lái)看，我國(guó)省區(qū)市積極響應(yīng)國(guó)家層面號(hào)召，特別是裝機(jī)大省像是內(nèi)蒙古，提出了“十四五”期間將繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電基地建設(shè)，促進(jìn)集中式風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電快速發(fā)展，因地制宜發(fā)展分布式太陽(yáng)能發(fā)電和分散式風(fēng)電，力爭(zhēng)到2025年可再生能源裝機(jī)突破1億千瓦，力爭(zhēng)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到國(guó)家下達(dá)的激勵(lì)性目標(biāo)。整體來(lái)看，各個(gè)省市區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)的政策支持當(dāng)?shù)仫L(fēng)電的發(fā)展。
——重點(diǎn)省市風(fēng)電行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
目前，我國(guó)各地方省市都發(fā)布了關(guān)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的政策，大力支持風(fēng)電在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展。以累計(jì)裝機(jī)量第一的內(nèi)蒙古為例子，內(nèi)蒙古將繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電基地建設(shè)，促進(jìn)集中式風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電快速發(fā)展，因地制宜發(fā)展分布式太陽(yáng)能發(fā)電和分散式風(fēng)電，力爭(zhēng)到2025年可再生能源裝機(jī)突破1億千瓦，力爭(zhēng)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到國(guó)家下達(dá)的激勵(lì)性目標(biāo)。
原標(biāo)題：重磅！2021年中國(guó)及31省市風(fēng)電行業(yè)政策匯總及解讀(全) 碳中和進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展