全國農(nóng)村廁所革命會議于近日在湖南衡陽召開。會議強調(diào),把農(nóng)村廁所革命作為鄉(xiāng)村振興的一項重要工作抓緊抓好。要以全國農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場會在湖南召開為推動,充分學習借鑒兄弟省市的好經(jīng)驗好作法,堅持實事求是、因地制宜、分類施策,更好地激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動力,一年接著一年扎扎實實向前推進。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先,抓好種業(yè)創(chuàng)新、油料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等工作,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加快建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興湖南新篇章。
“廁所革命”是對傳統(tǒng)觀念、生活方式和環(huán)境保護的深刻革命。城鄉(xiāng)文明建設要抓小抓細,整治陋習,養(yǎng)成文明如廁的良好習慣。農(nóng)村廁所革命本質(zhì)上是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化和生態(tài)振興的重要舉措,也是推動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的有力抓手。進入新時代以來,全國各地扎實推進農(nóng)村廁所革命,不斷積累新經(jīng)驗、探索新思路、創(chuàng)新新模式,開拓新方向。
在中國特色社會主義新時代,推動農(nóng)村廁所革命,要在供給側上下功夫,著力解決“供給什么樣的農(nóng)村廁所產(chǎn)品、由誰供給農(nóng)村廁所產(chǎn)品以及如何供給農(nóng)村廁所產(chǎn)品”等問題,不斷夯實農(nóng)村廁所革命的物質(zhì)基礎,不斷滿足人民群眾日益增長的美好人居環(huán)境的需求。
創(chuàng)新供給模式,優(yōu)化供給格局。完善企業(yè)平等參與市場準入的公平機制,通過稅收、信貸等調(diào)節(jié)手段,完善具有正向?qū)蚬δ艿募铙w系,拓展廁所產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新廁所產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),引導各類企業(yè)投身農(nóng)村廁所革命,切實發(fā)揮市場在農(nóng)村廁所產(chǎn)品資源配置中的決定性作用。
探索政府購買農(nóng)村廁所產(chǎn)品的實現(xiàn)新形式,以“項目制”方式為抓手,搭建農(nóng)村廁所革命社會化推進平臺,引導相關部門、社會組織和個人通過捐建、捐助和維護等多種形式參與農(nóng)村廁所改造和建設。
發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的制度優(yōu)勢和鄉(xiāng)村能人的帶動作用,盤活農(nóng)村信用資源和合作資源,按照共建共享原則完善農(nóng)村廁所革命的組織基礎和群眾基礎,創(chuàng)新“合作社+”等農(nóng)村廁所產(chǎn)品內(nèi)生供給模式,優(yōu)化農(nóng)村廁所產(chǎn)品供給格局。繼續(xù)改進農(nóng)村廁所產(chǎn)品供給主體結構,著力構建多元化、多層次的農(nóng)村廁所產(chǎn)品供給體系,切實增加有效供給。
盤活“存量”,擴容“增量”。針對我國農(nóng)村廁所改造問題,要做好農(nóng)村廁所改造的頂層設計和統(tǒng)籌部署,明確廁所改造的技術標準和作業(yè)流程,完善廁所改造工程驗收、監(jiān)督、檢查和考評機制,推進廁所改造科學化、制度化、規(guī)范化。
目前,我國農(nóng)村約有兩成的“增量”缺口,實施難度上呈現(xiàn)出邊際遞增趨勢。要充分發(fā)揮政府引導作用,加大財政投入和統(tǒng)籌力度,穩(wěn)定資金供給渠道和保障,打好組織、資本和技術的組合拳,扎實推進農(nóng)村廁所革命。
提質(zhì)增效,守住準入門檻。牢牢抓住廁所產(chǎn)品預期使用壽命,特別是經(jīng)濟使用壽命指標,嚴把廁所產(chǎn)品質(zhì)量關,提高廁所產(chǎn)品性價比,讓老百姓用上實用、耐用、好用的廁所產(chǎn)品。緊緊把握農(nóng)村廁所產(chǎn)品的生態(tài)定位,注重其生物技術處理和廢物再利用功能以及轉化能力和效果,推廣和使用生態(tài)環(huán)保、低碳衛(wèi)生、循環(huán)綠色的現(xiàn)代化廁所產(chǎn)品。
同時,要著力提升農(nóng)村廁所產(chǎn)品的科技和信息含量,推廣使用智能化、節(jié)能化、科技化的廁所產(chǎn)品,著力解決農(nóng)村廁改的技術和成本瓶頸問題。因此,提質(zhì)增效,守住農(nóng)村廁所產(chǎn)品的準入門檻尤為關鍵。
探索供給機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。強化組織、人員、財務、項目、規(guī)劃、督查、驗收等全流程的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),形成機制合力,推動運行機制、保障機制、反饋機制等有效銜接。合理選擇改廁模式,對于生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),相關政策和專項基金要適當傾斜,優(yōu)先改造、建設綠色節(jié)能的生態(tài)環(huán)保型廁所。
同時,也要綜合考慮群眾的接受能力、經(jīng)濟能力及維護使用等因素,因地制宜地選擇農(nóng)村廁改的模式、方式及衛(wèi)生水平。突出廁所產(chǎn)品供給對象的公平性和普惠性,探索科學合理的供給機制,減少資源浪費和廁所產(chǎn)品的重復性供給。
“小廁所大民生”,廁所革命是一件關乎國計民生的大事,要把農(nóng)村廁所革命納入鄉(xiāng)村全面振興全過程中,與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結合,著力改善農(nóng)村基礎設施和公共服務,加大農(nóng)村廁所革命的政策支持力度,強力助推農(nóng)村生態(tài)振興,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中獲得更多的幸福感。
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