2021年9月24日，河南省生態(tài)環(huán)境廳召開9月份例行新聞發(fā)布會，主要發(fā)布省生態(tài)環(huán)境廳開展“萬人助萬企”活動，推動企業(yè)減污增效、綠色發(fā)展的有關(guān)情況。
自2021年7月以來，河南省生態(tài)環(huán)境廳深入企業(yè)，熱情服務(wù)，克服疫情防控困難，創(chuàng)新工作方法，全力為企業(yè)紓困解難，“萬人助萬企”活動取得初步成效。主要做法有：
一是建立工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)助企工作。省生態(tài)環(huán)境廳成立了“萬人助萬企”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立組長和企業(yè)服務(wù)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作；成立了省“萬人助萬企”活動第八工作組，深入焦作市開展助企幫扶，確保工作順利推動；抽調(diào)17人長期駐地參與其他十七個工作組活動，協(xié)助省級領(lǐng)導(dǎo)及時解決企業(yè)涉及的生態(tài)環(huán)境問題。
二是深入企業(yè)調(diào)研，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難和問題，和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面進(jìn)行交流，對相關(guān)工作點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。
三是創(chuàng)新惠企政策，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在現(xiàn)有25項(xiàng)惠企紓困政策文件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺服務(wù)重大項(xiàng)目“三個一批”活動通知，建立省重點(diǎn)項(xiàng)目以及“三個一批”重大項(xiàng)目臺賬，對511個新開工重點(diǎn)項(xiàng)目、1337個“三個一批”重大項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)展情況定期調(diào)度，跟蹤指導(dǎo)。
萬人助萬企”活動開展近況和幫扶企業(yè)典型案例
自“萬人助萬企”活動開展以來，省生態(tài)環(huán)境廳通過省企業(yè)服務(wù)辦轉(zhuǎn)辦、活動工作組轉(zhuǎn)發(fā)、企業(yè)服務(wù)日收集等三個途徑，共收到來自77家企業(yè)的97項(xiàng)問題，其中，秋冬季管控類問題29項(xiàng)、環(huán)保手續(xù)類問題37項(xiàng)、固體廢物處置類問題7項(xiàng)、污染防治措施優(yōu)化類問題5項(xiàng)。截至目前，通過交辦處室辦理、企業(yè)服務(wù)日面對面和深入現(xiàn)場幫扶等方式，已協(xié)調(diào)解決93項(xiàng)，另外4項(xiàng)正在抓緊辦理。具體工作如下：
一、閉環(huán)辦理。省企業(yè)服務(wù)辦轉(zhuǎn)辦問題共十一批次49項(xiàng)，通過收集分類-聯(lián)合會商-督促督辦-結(jié)果回訪的閉環(huán)工作機(jī)制，目前已解決45項(xiàng)。
二、拓寬渠道。省生態(tài)環(huán)境廳自2019年6月以來，以“傾聽民意，服務(wù)基層，解決難題，推動發(fā)展”為宗旨，堅持每月5日舉辦省市縣生態(tài)環(huán)境部門三級聯(lián)動的“企業(yè)服務(wù)日”活動。截至目前，省級企業(yè)服務(wù)日已累計開展26次，市級、縣級已累計開展25次，累計參加企業(yè)26342家，解決問題14947項(xiàng)。
三、縱深聯(lián)動。“萬人助萬企”啟動以來，全省各級生態(tài)環(huán)境部門紛紛躬身入局，與“企業(yè)服務(wù)日”有機(jī)結(jié)合，參與企業(yè)更加豐富，解決問題更加具體，服務(wù)內(nèi)容更加深入。
四、創(chuàng)新形式。除上述工作外，省生態(tài)環(huán)境廳不斷開拓思路，多措并舉助企惠企。
碳交易、重點(diǎn)行業(yè)績效分級方面的情況
全國碳市場已正式啟動，河南省目前有118家企業(yè)納入年度履約范圍。部分企業(yè)存在配額缺口，主要是一些效率低、排放強(qiáng)度大的自備電廠等非常規(guī)燃煤機(jī)組以及沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展元素碳含量實(shí)測的發(fā)電企業(yè)。當(dāng)前，河南省按照生態(tài)環(huán)境部要求，正在開展發(fā)電企業(yè)2020年度碳排放數(shù)據(jù)核查及河南省2021年納入全國碳市場配額管理發(fā)電企業(yè)名單更新工作。
下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將結(jié)合績效分級評定結(jié)果，修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，在重污染天氣預(yù)警期間采取差異化管控措施，讓環(huán)保治理投入少、污染排放量大的企業(yè)多減排，讓環(huán)保治理投入多、環(huán)境績效水平高的企業(yè)少減排，行業(yè)標(biāo)桿不減排，鼓勵“先進(jìn)”、鞭策“后進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)減污降碳與工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏。
推進(jìn)企業(yè)車型結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的舉措
省生態(tài)環(huán)境廳全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展“萬人助萬企”活動的重要工作安排，進(jìn)一步深化服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，重點(diǎn)開展了以下3個方面的工作。
一、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)車型結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級淘汰車輛補(bǔ)貼。2020年以來，河南省生態(tài)環(huán)境廳配合交通運(yùn)輸、財政、公安、商務(wù)等部門，累計劃撥財政資金約14.7億元，用于國三及以下營運(yùn)柴油貨車淘汰補(bǔ)貼，截至目前，累計對43112輛國三及以下營運(yùn)柴油貨車發(fā)放淘汰補(bǔ)貼資金約7.1億元。
二、持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。聯(lián)合發(fā)改委、交通運(yùn)輸、鐵路等有關(guān)部門，做好鐵路專用線建設(shè)協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工，對專用線建設(shè)進(jìn)展緩慢的企業(yè)，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題，加快推動鐵路專用線建設(shè)。
三、開展企業(yè)車輛運(yùn)輸組織工作幫扶一是科技助力企業(yè)運(yùn)輸監(jiān)管工作。2020年以來，河南省生態(tài)環(huán)境廳陸續(xù)研發(fā)并推出了車輛排放階段查詢APP和排放階段糾正APP，并安排專人進(jìn)行24小時值守，隨時幫助企業(yè)解決排放階段認(rèn)定工作中遇到的問題，截至目前，提供排放階段查詢服務(wù)337.5萬次，提供排放階段糾正服務(wù)2.5萬次，審核企業(yè)報送車輛信息26.5萬輛次。
固體廢物管理相關(guān)政策和助企措施
一是扎實(shí)推進(jìn)“放管服”工作。截至9月15日，受理危險廢物經(jīng)營許可證申請18個，其中，已辦結(jié)15個，正在審批中2個，不予受理1個。
二是全力推進(jìn)危險廢物集中處置能力建設(shè)。截至2021年9月，我省危險廢物利用和處置經(jīng)營單位已增加至122家，批準(zhǔn)的危險廢物利用能力818.31萬噸/年，較2019年提升28.13%，其中，危險廢物集中處置能力為143.92萬噸/年，比2019年提高25.9%，是2017年的10倍以上。
三是開展鉛蓄電池試點(diǎn)工作。省生態(tài)環(huán)境廳與交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)方案》，試點(diǎn)范圍覆蓋全省，解決群眾回收鉛蓄電池手續(xù)不合法，回收困難問題，防范鉛蓄電池污染環(huán)境風(fēng)險隱患。
四是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理。彌補(bǔ)醫(yī)療廢物收集處置短板，我省擬建設(shè)32個醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，獲得中央補(bǔ)助資金1.68億元，項(xiàng)目建成后，可新增醫(yī)療廢物處置能力315噸/日，收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力190噸/日。
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