“借助數(shù)字政府,我們可以跨省辦證,人在長沙隨時都可以在江門投資,真是太方便了!”今年4月,在建設銀行湖南省分行,長沙市民田宏林成功辦理并領取江門首張“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照,正式成為江門市珀聯(lián)貿(mào)易有限公司負責人。
民生無小事,事事見真情。不少民生部門和公共服務窗口在基層一線直接面對面服務群眾,既關系著為民辦實事的成效,也關乎黨和政府的形象?!拔覟槿罕娹k實事”實踐活動開展以來,廣東堅持便民利民導向,持續(xù)深化政務服務改革,推進行政審批便利化、行政執(zhí)法標準化、政務服務數(shù)字化,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,力求解決群眾辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑的問題,用公共服務水平的提升,讓群眾享受更多辦事創(chuàng)業(yè)的便利。
實干為民
打破事項辦理屬地限制
企業(yè)獎補“即送上門”
僅僅數(shù)秒,廣東恒立電氣自動化有限公司總經(jīng)理邸立坤就收到財政資金支付的貸款貼息,以后每月貼息還能自動到賬。不久前,該公司從銀行獲得80萬元“數(shù)字貸”,得益于佛山禪城推出的企業(yè)獎補“免申即享”政策,企業(yè)只需“動動手指”,獎補即可“送上門”。
民有所需,必有所應。恒立電氣所享受的便利并非特例。聚焦群眾在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營中的痛點堵點,廣東持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,在深入推進“證照分離”改革全覆蓋、破解企業(yè)準入不準營等方面精準發(fā)力,激活市場主體“一池春水”。
審批更簡易。6月7日,《廣東省“一照通行”涉企審批服務改革試點實施方案》印發(fā)。今年7月以來,全省共辦理涉企經(jīng)營許可業(yè)務32萬宗,材料精簡13%、時限壓縮87.4%、跑動減少98.5%,惠及企業(yè)14.7萬戶,占新設市場主體的22.45%。
在深圳,當?shù)芈氏葘崿F(xiàn)商事主體電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章綜合應用,新辦和信息變更商事主體在獲得商事登記核準后,即可通過“i深圳”APP同步免費申領電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。
辦事更方便。廣東加快推動政務服務從政府部門供給導向朝企業(yè)和群眾需求導向轉(zhuǎn)變,打破事項辦理屬地限制,便利企業(yè)異地辦理業(yè)務、跨地區(qū)開展經(jīng)營,服務市場要素自由流動,實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。
不僅在省內(nèi)通辦,今年9月,廣東與福建、江西等省區(qū)簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省區(qū)“跨省通辦”合作框架協(xié)議》推動公安、社保、醫(yī)保、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可等高頻事項基本實現(xiàn)“跨省通辦”。
隨著橫琴、前海兩個合作區(qū)建設方案重磅發(fā)布,“跨境通辦”也在廣東取得突破。澳門企業(yè)群眾不必出關即可網(wǎng)上辦理珠海等多個地市不動產(chǎn)、社保、稅務等超300項高頻事項;香港企業(yè)群眾“零出關”即可辦理江門市企業(yè)開辦、人才就業(yè)、機動車等超400項政務服務。
目前,港澳企業(yè)和居民可通過中國銀行、建設銀行等7家商業(yè)銀行境外網(wǎng)點辦理廣東省營業(yè)執(zhí)照。深圳、珠海、江門等地還分別推行“深港通注冊易”“珠澳通注冊易”“智能灣區(qū)通”服務,為投資者提供商事登記、商務備案、線上遠程輔導等“一站式”服務,避免企業(yè)跨境“折返跑”。
“未來粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境將是‘一盤棋’?!北贝罂v橫管理咨詢集團營商環(huán)境專家孫連才認為,粵港澳大灣區(qū)可探索營商環(huán)境一體化改革模式,為區(qū)域經(jīng)濟加強協(xié)作與“放管服”改革探路,也為三地群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造趨同的發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)《2020年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告》,廣東被評為“營商環(huán)境最佳口碑省份”,深圳等城市被評為“營商環(huán)境最佳口碑城市”。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。今年9月,國務院常務會議決定,廣州、深圳等6個市場主體數(shù)量較多的城市,開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點,聚焦市場主體和群眾關切,對標國際先進水平,進一步深化“放管服”改革。
打造“陽光執(zhí)法”體系
執(zhí)法過程一鍵上傳
“餐廳后廚積水過多,切菜案板應按標志生熟分開,熟食進貨票據(jù)不全,以上問題需盡快整改。”在珠海市金灣區(qū)最近一次餐飲單位執(zhí)法檢查行動中,當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局執(zhí)法人員在一家違規(guī)快餐店一邊記錄檢查結果,一邊用手機拍下相關單據(jù),一鍵上傳至“粵執(zhí)法”移動辦案系統(tǒng)作為執(zhí)法依據(jù)。
執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動采集、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢……廣東在全國率先推出覆蓋省市區(qū)鎮(zhèn)四級行政執(zhí)法主體、多個執(zhí)法領域的行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺(下稱“兩平臺”),實現(xiàn)不同層級、不同系統(tǒng)執(zhí)法單位網(wǎng)上辦案、信息共享和業(yè)務聯(lián)動。
登錄省行政執(zhí)法公示平臺,市民可以清晰查閱執(zhí)法主體、執(zhí)法事項、執(zhí)法人員、執(zhí)法流程、執(zhí)法文書等事前公開信息,將法定職權梳理得明明白白。
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